改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招。安徽是中國農(nóng)村改革的主要發(fā)源地，素有敢為人先的精神。近年來，安徽堅定不移全面深化改革，涌現(xiàn)了一批在全國叫得響的改革品牌，攻克了一大批過去認為不可能攻克的難關，解決了一大批長期想解決而沒能解決的難題，辦成了一大批過去想辦而沒有辦成的大事。
在經(jīng)濟發(fā)展中，如何結合新形勢新任務進一步用好改革開放“關鍵一招”？要充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
在科技創(chuàng)新上，要健全服務國家戰(zhàn)略科技力量建設體制機制，完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，加速催化原始創(chuàng)新“從0到1”的突破、應用研究“從1到100”的跨越。
在產(chǎn)業(yè)培育上，要促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快構建以六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、七大創(chuàng)新領域未來產(chǎn)業(yè)、八大優(yōu)質高效服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；推出一系列揚皖所長、高含金量的改革舉措，讓科技產(chǎn)業(yè)“金娃娃”聚鏈成群、集群成勢。
在優(yōu)化要素市場化配置上，要擴大金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”覆蓋面，打造多層次資本市場“安徽板塊”；完善數(shù)據(jù)要素制度體系，培育一批技術型、服務型、應用型數(shù)商，打造具有全國競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，加快構建新型能源體系，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
鍥而不舍、久久為功，以經(jīng)濟體制改革為牽引，持續(xù)用好改革開放“關鍵一招”，高質量發(fā)展必將行穩(wěn)致遠。（王弘毅）
中國寶武馬鋼股份埃斯科特鋼公司生產(chǎn)車間。（資料圖片）本報通訊員 羅繼勝 攝
馬鋼深化改革邁向高端化
近日，記者來到中國寶武馬鋼股份公司特鋼公司，漫步在偌大的廠區(qū)內，仿佛置身于一個大花園，花草樹木、綠植盆景隨處可見。放眼望去，整個廠區(qū)干凈整潔，身穿藍色工裝的職工精神飽滿，臉上洋溢著喜悅的笑容。
去年6月，馬鋼新特鋼項目建成投產(chǎn)。該項目是馬鋼“十四五”重點項目，建成后，與特鋼公司原有的產(chǎn)線、廠區(qū)融為一體，公司面貌煥然一新。廠區(qū)不僅在潔化、綠化、美化、文化環(huán)境品質等方面得到全面提升，而且在生產(chǎn)方面，瞄準中高端市場，不斷開展技術攻關，提高產(chǎn)線智能化水平及產(chǎn)能和質量控制水平。
“進料、加熱、軋制、打捆等每個流程都能看到，設備的啟動、停止、調速等也可以在這里操控……”在新打造的特鋼智控中心，特鋼公司設備管理室信息化業(yè)務協(xié)理楊臣波盯著大屏幕介紹。記者看到，寬敞明亮的大廳里，每一面墻上都是大屏幕，各條生產(chǎn)線的現(xiàn)場畫面一目了然。屏幕上不停滾動的數(shù)據(jù)，為工作人員遠程操控提供了依據(jù)，同時這些數(shù)據(jù)又被儲存到數(shù)據(jù)中心，進行精細分析，為企業(yè)生產(chǎn)決策提供參考。
據(jù)了解，該中心將特鋼公司原有的產(chǎn)線與去年建成投產(chǎn)的新產(chǎn)線的遠程集控整合起來，集全產(chǎn)線遠程操控、集中管控、智慧應用于一體，有助于提高生產(chǎn)效率，規(guī)范生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)一線智慧化改造的成果處處可見。“比如給鋼材打標簽，以往都是人工一捆一捆地打，費時費力，也有危險，現(xiàn)在都用自動化機械臂去完成，節(jié)約了人力，焊接的標簽準確性和牢固性也提高了。”作業(yè)長苑佳旺說。
近年來，馬鋼持續(xù)落實國有企業(yè)改革各項決策部署，推進企業(yè)內部管理改革，走精益管理道路，實現(xiàn)智慧化、綠色化發(fā)展。“通過智慧化改造、規(guī)范生產(chǎn)流程，根據(jù)大數(shù)據(jù)進行合理的生產(chǎn)安排，有助于節(jié)約成本、降低能耗，從而提升產(chǎn)品市場競爭力。”楊臣波介紹。
“堅持‘綠色、智慧、精品’理念，重點加大關鍵核心技術攻堅力度，把破解關鍵領域‘卡脖子’問題落實到每一項工作、每一件事情上，提升高科技含量、高附加值和高市場占有率產(chǎn)品的產(chǎn)銷量，推動產(chǎn)品邁向高端化、國際化。”特鋼公司副經(jīng)理龔志翔介紹，近幾年，馬鋼在軌道交通零部件用鋼、能源用鋼優(yōu)勢產(chǎn)品領域的規(guī)模進一步擴大，拓展了軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、非調質鋼、合金冷鐓鋼等中高端產(chǎn)品市場。（本報記者 賈克帥）
位于合肥新站高新區(qū)的合肥綜合保稅區(qū)進口商品展示交易中心，市民在跨境電商消費新體驗店選購商品。 本報通訊員 張 敏 攝
平臺化思維推動高水平開放
“安徽的營商環(huán)境非常開放，對外資企業(yè)日常運營過程中遇到的問題都能夠通過開放和創(chuàng)新的方式解決，這點難能可貴。”在7月舉辦的海客圓桌會（德國專場）上，林德大中華區(qū)副總裁魯榮如是評價安徽。
9月初，在廈門舉行的海客圓桌會（歐洲專場）上，全球技術創(chuàng)新伙伴聯(lián)盟首席執(zhí)行官羅賓·彼得·騰森在聽完安徽投資環(huán)境的介紹后，說道：“安徽科創(chuàng)實力雄厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，作為一家跨國技術轉移機構，我們會引導更多科技型企業(yè)投資安徽，同時也幫助安徽企業(yè)走向更廣闊的國際市場。”
“投資安徽，與機遇同行。”去年5月28日，“投資安徽行”系列活動啟動儀式上，安徽用一句響亮的口號向世界發(fā)出邀約。今年5月28日，“投資安徽行”2024年主旨發(fā)布大會召開，再次吸引全球目光。
一年多來，安徽以“投資安徽行”為統(tǒng)攬，著力打造“天下徽商”圓桌會、海客圓桌會等品牌，全力拓外貿引外資促合作。截至去年底，累計近5000家外資企業(yè)在安徽扎根，92家境外世界500強在安徽設立192家企業(yè)。
今年以來，我省先后舉辦美資企業(yè)安徽行、海客圓桌會（韓國、德國、日本專場）等20場外資招引活動。每次活動，外國客商都對安徽的營商環(huán)境給予充分肯定。“投資安徽就是與機遇同行”正成為外資企業(yè)的共識。在全國工商聯(lián)“2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，安徽營商環(huán)境得分與口碑均位居全國前十。
以開放促改革、促發(fā)展，對外開放平臺發(fā)揮著重要作用。安徽運用平臺化思維，策劃打造聯(lián)系服務外商、招引外資的機制化平臺。以海客圓桌會為例，會議采取圓桌會這樣開放的形式，在重點推介安徽開放型經(jīng)濟發(fā)展情況和營商環(huán)境之外，圍繞與會企業(yè)所屬領域，與企業(yè)展開深入交流。
堅持常態(tài)化請進來、走出去，我省大力開展招商引資，創(chuàng)新實施“徽動全球”合作伙伴計劃，目前已經(jīng)邀請了50余家單位加入合作伙伴，對接更多國際資源，推進高水平對外開放。（本報記者 彭園園）
江海聯(lián)運，把出海口搬到“家門口”
承東啟西，臨江達海，蕪湖水運發(fā)展?jié)摿薮螅渲校徍凼禽椛溟L江中上游地區(qū)、淮河流域及中原地區(qū)的重要航運樞紐。每天有無數(shù)貨船從港口順江而下，再從上海洋山港中轉，去往世界各地。
在傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，貨物出口需要在蕪湖港履行申報等手續(xù)，抵達洋山港后，還要再次接受相關的監(jiān)管，才能搭載遠洋貨輪離境。
為進一步推進對外貿易便利化，安徽自貿試驗區(qū)蕪湖片區(qū)以高水平開放為引領，以制度創(chuàng)新為核心積極探索，推動蕪湖港與上海港戰(zhàn)略合作，試點開展蕪湖港—洋山港“聯(lián)動接卸”江海聯(lián)運模式，把出海口搬到了“家門口”。
如今，在“聯(lián)動接卸、視同一港”整體監(jiān)管模式下，企業(yè)以一體化方式申報，目的地為上海洋山港、接卸地為蕪湖港的進出口集裝箱“一次申報、一次查驗、一次放行”一體化運行，通關時間可節(jié)約1天至2天，每個集裝箱可節(jié)省約2000元，大大減輕企業(yè)物流成本。
安徽不沿邊、不靠海，長江這條黃金水道是安徽向海而興的重要大通道。服務航道建設，蕪湖片區(qū)再次創(chuàng)新探索“長江航運綜合服務平臺新模式”——依托長江（蕪湖）航運要素大市場，集成中央部門、省、市三級事權108項航運政務服務事項，實現(xiàn)航運政務服務事項跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門的業(yè)務協(xié)同和集中服務，有效破解航運政務服務事項辦理“多次跑”“往返跑”等難題。
安徽自貿試驗區(qū)蕪湖片區(qū)有關負責人介紹，這一模式把服務窗口搬到了“家門口”，船舶交易、航運中介、航運金融、航運租賃、船員勞務、水上運輸?shù)葮I(yè)務辦理“一站式”完成，給企業(yè)辦事提供了便利。2023年，長江（蕪湖）航運要素大市場政務服務大廳為2.6萬人次提供服務，辦結事項2.3萬件，船舶交易總量284艘、交易總金額7.19億元，船企、船員滿意度100%，航運綜合服務有效提升。
建設自貿試驗區(qū)是黨中央、國務院在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。安徽自貿試驗區(qū)圍繞經(jīng)營主體關切，在貿易投資便利化、“科技+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新、金融開放創(chuàng)新等領域累計探索形成制度創(chuàng)新成果221項，其中44項為全國首創(chuàng)，11項在全國復制推廣。
安徽自貿試驗區(qū)成立四年多來，以不到全省千分之一的面積，貢獻了全省約四分之一進出口、三分之一的實際使用外資。堅持大膽闖、大膽試、自主改，合肥、蕪湖、蚌埠三大自貿試驗片區(qū)將充分發(fā)揮“試驗田”作用，加快對接CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，探索形成更多制度型開放創(chuàng)新成果。（本報記者 彭園園）
城市煥新顏 市民增福祉
近日，在潛山市立醫(yī)院智能化項目施工現(xiàn)場，工程師們全神貫注地調試著設備，技術人員穿梭在各個區(qū)域進行線路鋪設和設備安裝，各項工作有條不紊地進行著。
潛山市立醫(yī)院智能化項目是潛山市重點民生工程，項目總投資約10億元，規(guī)劃總建筑面積13.1萬平方米，涵蓋了醫(yī)療智能化系統(tǒng)、智能導診系統(tǒng)、智慧醫(yī)療系統(tǒng)等多個方面。目前，施工人員正進行設備安裝調試等收尾工作。
“當前，我們設備安裝等工作已完成80%，預計今年能投入使用。”項目負責人陳飛告訴記者，該項目旨在提升醫(yī)院的醫(yī)療水平和管理效率，為患者提供更加便捷、高效的就醫(yī)體驗。項目建成后，將成為全省一流現(xiàn)代化綜合醫(yī)療中心，進一步滿足群眾日益增長的醫(yī)療健康需求。
民生無小事，細微處見真章。城市更新，檢驗著為民服務的溫度，也是推動城市高質量發(fā)展的重要途徑。近年來，安徽出臺若干措施，推進城市片區(qū)化更新，讓老舊小區(qū)、廢棄廠房、老舊街區(qū)等更新提質、“脫胎換骨”，打造“居民新家園”“城市新紐帶”“創(chuàng)業(yè)新天地”。
合肥市包河區(qū)衛(wèi)崗王衛(wèi)片區(qū)城市更新TOD（以公共交通為導向開發(fā)）工程項目是住房和城鄉(xiāng)建設部全國首批城市更新推廣項目，也是合肥市首個“TOD+城市更新”項目。“這個項目去年12月開始施工，由9棟住宅、1棟商業(yè)辦公樓、下沉廣場及相關配套用房構成，住宅總戶數(shù)655戶，目前，整個項目正在穩(wěn)步推進中。”該項目中標單位中鐵四局集團相關負責人告訴記者，項目建成后，將結合合肥軌道交通在建的6號線、8號線徽州大道換乘站，打造一座TOD引領的現(xiàn)代、科技、綠色的智慧新城。
城市，讓生活更美好。未來，安徽將著力提升城市功能品質，不斷增強城市發(fā)展活力和競爭力，奮力開創(chuàng)要素匯聚、活力強勁、各具特色、近悅遠來的城市高質量發(fā)展生動局面。（記者 張彩莉）
責任編輯：王振華
