9月29日，省十四屆人大常委會第十一次會議審議通過了關于加快培育發展未來產業的決定，決定將從2024年11月1日起施行。
黨的二十屆三中全會強調，要“加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制”。省委高度重視未來產業發展，省委十一屆七次全會明確提出，要健全適應未來產業發展體制機制。制定決定，依法規范、引領、保障我省未來產業布局發展，有利于形成未來產業發展的體制機制，依法構建未來產業培育發展的良好生態，營造一流營商環境，接續發展戰略性新興產業，加快形成現代化產業體系。
決定明晰了未來產業的含義，即由前沿技術驅動、當前處于孕育孵化階段或產業化初期，具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。
結合我省實際，決定提出，聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科學、先進材料、未來網絡與數據空間等重點領域及方向，以及大科學裝置催生的新興產業，結合新技術新趨勢進行動態調整、梯次培育。引導各地差異化、特色化培育發展未來產業，推進集聚集群化發展。
關于未來產業培育發展協調機制，決定明確，由省人民政府加強對未來產業發展的領導，建立未來產業投入增長機制，統籌協調解決產業發展中的重大問題，營造未來產業發展的良好生態。設區的市、有條件的縣級人民政府要加強產業發展的政策引導、要素供給和政策保障。
決定還著重強調科技創新對未來產業的推動牽引作用，要求發揮戰略科技力量作用，推進體系化、探索性、應用性基礎研究，為未來產業發展提供基礎理論和技術原理支撐。強化企業科技創新主體地位，加強技術創新，支持產學研用合作，布局建設創新聯合體和新型研發機構，促進更多科技成果轉化和產業化。通過多種方式支持企業跨區域跨領域協同發展，培育融通發展的未來產業企業梯隊。引導企業建設未來工廠，推動技術研發、生產制造、市場營銷協同創新，打造一批標志性產品。
創新應用場景是培育未來產業的重要抓手。決定提出圍繞未來產業重點方向，開發開放試驗驗證場景、示范應用場景和規模商用場景，以場景應用牽引未來技術迭代升級、 未來產品成熟定型和未來產業企業創新發展。探索市場化場景培育機制，常態化推進場景挖掘、建設運營、供需對接、推廣應用。
在強化要素保障方面，決定對人才和資金保障作出規定，明確建立完善未來產業人才保障和激勵制度，支持高等院校建立未來產業學院。同時強調要發揮財政資金的杠桿效應和導向作用，構建支持未來產業全鏈條發展的耐心資本體系，完善多元接力金融服務體系，打造風險共擔、利益共享的科技金融生態。
此外，決定還規定了容錯免責機制。對在培育發展未來產業過程中，未取得預期成果或者效益，符合一定條件的，減免追究相關單位和個人責任。（記者 班慧 范孝東）
責任編輯：王振華
