“此次擔保貸款不僅額度提高到了3000萬元，融資成本也下降了不少，我們企業自己需要承擔的貸款加上擔保利率，整體不到2.2%，及時滿足了我們科技制造企業的生產經營需要?！苯?，合肥中鼎信息科技股份有限公司財務經理章龍說。
科技企業在融資時，由于資產少、固定資產低、可質押物少，加上傳統的金融支持模式重視抵押和企業資產等現實情況，更容易面臨“融資難”問題。
科技創新專項擔保計劃應運而生。
這是一項在全國實施的扶持科技企業發展的“大計劃”，但安徽在融資擔保、再擔保支持額度上做到了全國第一。
這項為科技企業信貸融資增信的計劃，發揮政府性融資擔?！霸鲂?、分險、中介”的作用，撬動更多的金融資源支持科技創新類中小企業發展，緩解企業“融資難、融資貴”。
安徽在實施這項計劃時用力頗深，探索推進擔保融資與股權投資聯動、長期資本與短期貸款結合，為銀行貸款“分險”的同時，又以真金白銀投入釋放清晰有力支持導向，探索推進擔保融資與股權投資聯動、長期資本與短期貸款結合。
用錢不“貴”
在安徽，正有越來越多像中鼎信息科技這樣的科技企業順利拿到新增貸款，這得益于科技創新專項擔保計劃快速落地。
財政部等四部委7月份下發《關于實施支持科技創新專項擔保計劃的通知》，安徽省財政廳會同省直相關部門，迅速指導轄內政府性融資擔保、再擔保機構，加快推動實施科技創新專項擔保計劃。
體系內擔保機構主動對接科技創新類中小企業，宣傳政策內容，摸排了解企業融資需求，積極向合作銀行進行推介，推進擔保貸款落地。
值得一提的是，此次計劃中，單戶擔保金額上限由1000萬元提升至3000萬元，而且再擔保支持范圍從小微企業擴展至中小微企業，有效緩解了科技創新類中小企業融資壓力。
章龍告訴記者，以前有抵押物的情況下，最多能貸款2000萬元。這次走信用貸款，拿到了3000萬元的貸款。成本也很低，以前貸款利率大約在3.45%，這次只有不到2.2%。放款速度也很快，從申請到擔保公司同意擔保，再到銀行放貸，只需要2天至3天時間，都是線上流程很方便。
作為一家科技型企業，中鼎信息科技公司主營物流自動化和產品信息化技術相關業務，公司流動資金壓力大，研發費用也逐年遞增?！叭ツ暧糜谘邪l的費用有900多萬元，今年預計達到1500萬元。我們需要充足的資金去支撐研發創新，不斷更新換代產品和技術，這樣企業才能有持續的生命力?！闭慢堈f。
目前，受惠于這項政策的企業已有數百家。截至8月底，安徽已為納入名單制管理的513戶科技創新類中小企業提供專項融資擔保、再擔保支持21.45億元，并成功向國家融資擔?；饌浒?，占全國份額的63%，位居全國第一。
借錢不難
貸款給科技企業確實存在較大的風險。如何提高企業信用，提升擔保機構對科技創新類中小企業的信心，帶動銀行將更多金融資源投向科技創新領域？
目前，國家已經成立國家融資擔?；?，構建了國擔基金—省級再擔保機構—市（縣）直保機構三層組織體系，實現了全國市級機構全覆蓋、縣級業務全覆蓋。
這其中，國擔基金和省級再擔保機構，都會相應地分擔部分貸款風險，降低擔保機構和銀行承擔的風險。
政府性融資擔保體系與銀行，原則上按照“二八分險”承擔貸款的風險責任。也就是，銀行承擔不低于貸款金額20%的風險，擔保體系（即國擔基金、省級再擔保機構、擔保機構）分擔剩余80%的風險。此外，根據服務企業的不同資質，擔保機構需要承擔的風險也在合理范圍內動態調整。
如此增信力度，提高了科技創新類中小企業的信用水平，銀行、擔保機構的積極性明顯提升。
省級再擔保機構在擔保體系中承擔了哪些作用？
“清晰劃分擔保風險分擔比例，對成功申報國家融資擔保基金備案的，省級再擔保機構先行承擔再擔保責任。”安徽省財政廳金融處有關負責人介紹。
在促進融資擔保行業加快發展的過程中，也主要是省級再擔保機構牽頭完善政府性融資擔保體系建設工作，向上對接國家融資擔?；鹬С终?，向下凝聚政府性融資擔保機構力量，橫向對接政府部門和合作銀行。
再通過“增信、分險、規范、引領”，帶動全省政府性融資擔保機構合力支持中小企業等實體經濟發展。
可以說，省級再擔保機構是“國家推動建立政府性融資擔保體系”的重要一環。
“科技+資本+增信”
科技創新專項擔保計劃的快速落地，讓科技創新企業擔保貸款的可獲得性大大增強。
受益企業覆蓋面擴大，擔保費率下降，擔保金額、分險比例提高，有效提升了擔保機構、合作銀行、科技創新類中小企業主體的積極性。
此外，國家還鼓勵創新業務聯動模式。在依法合規、風險可控前提下，鼓勵有條件的政府性融資擔保、再擔保機構探索科技創新擔保與股權投資機構的聯動模式，帶動各類金融資本和社會投資為科技創新類企業提供全生命周期科技金融服務。
“下一步，我們將探索與省級主題基金群、天使基金群開展投擔聯動，引導更多金融資本、社會資本為我省科技創新類企業提供金融支持。”安徽省財政廳有關負責人說。
具體來說，安徽將充分發揮省級主題、天使基金群與政府性融資擔保體系作用，重點聚焦天使輪、種子期、初創期、成長期科技創新企業的差異化融資需求，探索采取項目互享、盡調互認、信息互通、人才互用、經驗互鑒等方式，實現擔保機構與投資機構的優勢互補。
如此，長期資本與短期貸款有效結合，股權投資和融資擔保貸款實現聯動，通過“科技+資本+增信”的綜合金融創新服務模式，將全力培育壯大安徽科技創新企業。
（本報記者 朱 卓）
責任編輯：王振華
