11月6日是第八個安徽濕地日，今年的主題是“珍愛濕地 促進人與自然和諧共生”。
當日，安徽省檢察院會同省林業局發布了6起濕地保護公益訴訟典型案例。
典型案例一
濕地公園內“加拿大一枝黃花”多處蔓延
淮北中湖國家濕地公園總面積約1.58萬畝。2021年2月，淮北市相山區人民檢察院(以下簡稱相山區院)在全省檢察機關公益訴訟智慧平臺上發現案件線索，初查后于3月22日以行政公益訴訟立案。
經調查查明：2021年2月19日，中湖國家濕地公園因不明原因發生嚴重火災。檢察機關使用無人機等設備現場勘驗查明，火災損害區域面積約34208平方米，焚毀物多為蘆葦和綠化林木;公園內存在違規燃放煙花爆竹行為，防火巡查、防火能力、防火宣傳不足，火災隱患嚴重;“加拿大一枝黃花”在園區內多處蔓延，繁殖過度、排擠本地物種生長、破壞原有生態系統;公園附近堆積生活、建筑垃圾，已形成較大規模垃圾堆放點3處，嚴重污染土壤和水質等。
相山區院于2021年3月向淮北市林業局、相山區農業農村水利局、相山區城市管理局分別發出檢察建議。相山區院持續跟進監督，于2021年6月邀請具有專門知識的人大代表、政協委員等現場查看，一致認可整改效果。相山區院于7月2日對該案作出終結案件決定。
典型案例二
12條廢棄船舶位于濕地保護核心區域
合肥市是國際濕地城市，其南端的巢湖是長江下游重要的湖泊，濕地資源豐富。
2022年底，巢湖市人民檢察院(以下簡稱巢湖市院)通過政協委員參與公益訴訟“五員”工作機制，發現半島濕地公園所屬蘆溪濕地內廢棄船舶案件線索。結合長江船舶污染治理公益訴訟專案辦理，巢湖市院通過“天地圖”APP等摸排發現，巢湖多處濕地內存在廢棄船舶侵占岸線問題，于2022年12月20日立案。
經聯合實地核查、調閱濕地功能分區圖比對發現，12條廢棄船舶所處位置在濕地保育區內，屬于濕地保護核心區域，也是濕地公園的重要景觀地帶。廢棄船舶船體不同程度破損且長滿雜草，其中6艘半沉于水中，侵占濕地水域岸線空間，存在安全隱患，且船內淤積的雜物、油污和垃圾污染濕地水質，影響濕地生態環境。
2023年3月，巢湖市院先后向濕地所在地鄉鎮政府及負有監督管理職責的巢湖市林業和園林建設部門發出檢察建議。并組織召開圓桌會議。
經會商，6名船主均書面承諾放棄廢棄船舶所有權，并與屬地鄉鎮政府簽訂代為處置協議。至2023年7月，案涉12條廢棄船舶被全部移除，岸線修復一新。同年7月20日，巢湖市院作出終結案件決定。
典型案例三
水面建設生產設施養殖珍珠
安慶沿江濕地省級自然保護區位于皖西南，總面積50332公頃，小生境多樣，是長江中下游濕地保護網絡的重要組成部分。
2022年1月20日，安慶市人民檢察院從安慶市生態環境保護委員會獲悉，安慶沿江濕地省級自然保護區內風響賽圩珍珠養殖污染環境問題被列為安慶市“嚴、重、促”突出生態環境問題，將該線索交桐城市人民檢察院(以下簡稱桐城市院)辦理。
桐城市院依托“林長+檢察長”協作機制，聯合林長辦對該問題調查了解到，承包人錢某某為養殖珍珠已投入數百萬元，尚未獲得收益。
考慮到實際情況，桐城市院建議林業部門先與承包人溝通，商議整改方案，以最小代價完成整改。2022年4月7日，桐城市院現場查看發現，風響賽圩珍珠養殖問題整改無明顯進展。2022年5月17日，桐城市院就該濕地珍珠養殖問題以行政公益訴訟立案。5月20日，桐城市院組織召開磋商會，推進整改。
桐城市院于2022年6月9日及8月23日先后向嬉子湖鎮人民政府(以下簡稱嬉子湖鎮政府)、桐城市林業局制發檢察建議。
2022年12月12日，桐城市院邀請“益心為公”志愿者、人大代表現場“回頭看”，確認風響賽圩珍珠養殖已全部拆除完畢，整改效果良好。同年12月14日，安慶市林業局、安慶市生態環境局經現場核查，認為該珍珠養殖問題已整改到位，予以驗收銷號。同年12月16日，桐城市院作出終結案件決定。
成效：生態保護與經濟發展雙贏
濕地也被譽為“地球之腎”，具有涵養水源、凈化水質、調節氣候、改善環境和維護生物多樣性等重要生態功能。
安徽省濕地總面積104.18萬公頃，占全省國土總面積的7.47%，是濕地資源較為豐富的省份之一。
在全省生物多樣性保護新聞發布會上，相關負責人曾介紹，2022年，安徽環巢湖十大濕地全面建成，濕地綜合效益逐步顯現。2023年，安徽加強濕地保護、修復、利用等活動的監督檢查，依法查處破壞濕地的違法行為，推動建立濕地聯合執法與監管協作機制，提升濕地保護法治化水平。
大皖新聞記者了解到，安徽省檢察院會同省林業局發布的6起濕地保護公益訴訟典型案例中，包括4件行政公益訴訟訴前程序案件、1件行政公益訴訟起訴案件和1件民事公益訴訟案件。
在辦案中，安徽省檢察院指導各院注重以“檢察建議+調研報告”形式，既推動相關濕地問題解決，又保障好群眾的合法權益，努力實現生態保護與經濟發展的雙贏。
責任編輯：陸迪
