10月26日，由亞洲清潔空氣中心主辦的“2023中國藍天觀察論壇”在北京舉行。會上發(fā)布了《大氣中國2023·中國大氣污染防治進程》年度報告，分析了2022年我國339個地級及以上城市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。報告指出，2022年我國多數(shù)城市空氣質(zhì)量改善表現(xiàn)良好，但重點區(qū)域PM2.5改善情況不佳，臭氧濃度再度反彈，仍需持續(xù)推動減污降碳工作。
多數(shù)城市空氣質(zhì)量改善表現(xiàn)良好
報告顯示，2022年，339個地級及以上城市六項常規(guī)污染物濃度均值都能達到我國《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的要求。除臭氧外，其他五項主要空氣污染物整體濃度均進一步下降或持平，PM2.5和PM10達標城市比例繼續(xù)提升，全國整體PM2.5年均濃度繼續(xù)下降至29μg/m3，同比下降1μg/m3，首次降至30μg/m3以內(nèi)，PM10年均濃度下降至51μg/m3，同比降幅為5.6%。全國重度及以上污染天數(shù)比率為0.9%，同比下降0.4個百分點，首次降低到1%以內(nèi)，二氧化硫、一氧化碳連續(xù)第四年實現(xiàn)100%城市達標，二氧化氮更是首次實現(xiàn)100%城市達標。
2021與2022年全國六項標準污染物整體年評價濃度 本文圖片來源：《大氣中國2023·中國大氣污染防治進程》
重點區(qū)域PM2.5改善情況不佳
報告指出，全國整體表現(xiàn)雖然良好，但是分區(qū)域來看，京津冀、長三角和汾渭平原三大重點區(qū)域2022年整體PM2.5濃度均未改善。其中，長三角同比持平，京津冀與汾渭平原均同比升高。168個重點城市中PM2.5濃度不降反升的城市數(shù)量，由2021年的24個增至50個，達標天數(shù)同比減少的城市數(shù)量，由2021年的64個增至113個，晉城、眉山、荊州和孝感因濃度反彈退出達標城市之列。
繼2020-2021年全國整體臭氧濃度連續(xù)兩年下降后，2022年再度出現(xiàn)反彈。全國整體臭氧濃度為145μg/m3，同比升高5.8%，達標城市比例明顯下降，由2021年的85.3%降至72.9%。三大重點區(qū)域臭氧污染問題更為突出，京津冀整體濃度處于高位，連續(xù)七年超過二級標準限值，所有城市均未達標;長三角地區(qū)僅有3個城市臭氧濃度均同比未升高，達標城市數(shù)量同比減少15個;汾渭平原的11個城市中有8個未達標。
2021與2022年全國和重點區(qū)域臭氧年評價濃度
減污降碳工作持續(xù)發(fā)力
報告顯示，2022年，重點工業(yè)行業(yè)繼續(xù)深化減污降碳、協(xié)同增效。其中全國粗鋼產(chǎn)量為10.13億噸，同比下降2.1%，全國水泥產(chǎn)量為21.2億噸，同比降幅高達10.8%。同2018年實施超低排放改造前相比，噸鋼二氧化硫、氮氧化物、粉塵排放量下降了一半，排放標準已經(jīng)達國際領先水平。不過，鋼鐵、水泥兩大行業(yè)仍存在產(chǎn)能過剩、超低排放改造缺乏統(tǒng)一標準、部分企業(yè)存在數(shù)據(jù)造假等問題需要進一步解決。
截至2022年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量達25.6億千瓦，其中煤電裝機容量為11.2億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的比重為43.8%，同比降低2.9個百分點，可再生能源發(fā)電裝機容量歷史上首次超過煤電裝機比重。這些進展都為“雙碳”目標和大氣污染治理貢獻了力量。
“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”進入持久攻堅階段
報告認為，雖然 PM2.5 達標城市數(shù)量持續(xù)增長，但我國整體空氣質(zhì)量仍然與世衛(wèi)組織的指導值有較大差距，不能放松目標，放緩進度，需要設置更嚴格的空氣質(zhì)量管理目標，對城市空氣質(zhì)量改善發(fā)揮有力的引領和約束作用。
傳統(tǒng)的治理方法已行之有年，減排的潛力在逐漸收窄，若想在當前的基礎上進一步改善空氣質(zhì)量，能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整是關鍵所在。報告建議：配套出臺煤電靈活性改造激勵政策機制，審慎把控煤電增量，積極推進電力行業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新管理與技術，推動重點工業(yè)行業(yè)的清潔低碳轉(zhuǎn)型;推進鐵水聯(lián)運等多式聯(lián)運深入銜接融合，釋放更大運輸結(jié)構優(yōu)化調(diào)整空間。
責任編輯：陸迪
