7月28日，省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了魏曉明代表省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作的關(guān)于檢查《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告說，全省各級(jí)政府及有關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)“一法一條例”，依法推動(dòng)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境治理體系逐步完善，生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效明顯
根據(jù)報(bào)告，在大氣環(huán)境方面，我省深入開展夏季臭氧治理和秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)，對(duì)70家園區(qū)、922戶企業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物治理，92條水泥熟料生產(chǎn)線穩(wěn)定達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)，1306萬噸鋼鐵產(chǎn)能和65蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造，全面淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐，整治非法加油站點(diǎn)1379個(gè)。去年全省空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)(NO2、SO2、CO、O3、PM2.5、PM10)全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全省PM2.5年均濃度34.9微克/立方米，同比下降10.7%，優(yōu)于年度目標(biāo)7.2微克/立方米;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率84.6%，同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)于年度目標(biāo)6.1個(gè)百分點(diǎn);全省PM10、臭氧平均濃度同比分別下降1.6%、0.7%。重污染天數(shù)持續(xù)減少，重度及以上污染天數(shù)比率0.2%。16個(gè)市累計(jì)重污染天數(shù)13天，同比減少59.4%，未出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣。
水環(huán)境方面，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)面源、船舶港口、工業(yè)和園區(qū)污染治理，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，強(qiáng)化國考斷面水質(zhì)目標(biāo)管理。完成長(zhǎng)江干流4558 個(gè)排口監(jiān)測(cè)溯源，編制排污口名錄3527個(gè);開展長(zhǎng)江一二級(jí)支流排污口排查，發(fā)現(xiàn)排口23430個(gè)，長(zhǎng)江流域75個(gè)省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施全部建成，長(zhǎng)江禁捕區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面退捕。2021年，全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%，好于年度目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度高于全國平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例92.7%、同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，淮河流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例72.2%、同比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)，新安江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)巢湖綜合治理，強(qiáng)化點(diǎn)源、線源、面源和內(nèi)源治理，建成環(huán)巢湖十大濕地公園，建立巢湖藍(lán)藻防控三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，巢湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅳ類。完成全省固定污染源排污許可“全覆蓋”，累計(jì)核發(fā)排污許可證12630張。新增城市污水日處理能力44.5萬噸，修復(fù)改造城市市政污水管網(wǎng)1003公里。
土壤環(huán)境方面，完成全省土壤污染狀況詳查。對(duì)467個(gè)重點(diǎn)建設(shè)用地實(shí)行遙感“一張圖”管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造跟蹤管理。列入整治清單的132家涉重金屬企業(yè)全部完成整治。建立固體廢物污染防控長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。完成全省192座尾礦庫污染治理。建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用企業(yè)“白名單”，全省醫(yī)廢處置能力達(dá)5.25萬噸/年，滿足當(dāng)前醫(yī)廢處置需求。自然生態(tài)保護(hù)方面，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，排查發(fā)現(xiàn)的自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)問題整改完成95.5%。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)用力
我省能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全省單位GDP能耗下降3.6%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，單位工業(yè)增加值能耗下降5.3%，降幅擴(kuò)大4.4個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3832億元，同比增長(zhǎng)27.4%，增幅高于規(guī)上工業(yè)10.1個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)“放管服”改革，在全省工業(yè)園區(qū)大力推行“環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，在自貿(mào)區(qū)先行開展環(huán)評(píng)審批與排污許可“兩證合一”，創(chuàng)新開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生與環(huán)境影響評(píng)價(jià)“兩評(píng)同審”。
各地注重環(huán)保要素服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，探索“打捆+承諾制”審批、排污許可電子證照和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予總量指標(biāo)保障等方式，積極服務(wù)企業(yè)環(huán)境需求，幫助企業(yè)規(guī)范環(huán)保管理，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境要素支撐，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平不斷提升
我省保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，2015-2021年，全省辦理環(huán)境行政處罰案件20245件、罰款12.93億元，實(shí)施適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法五類案件13542件。智慧管控優(yōu)化升級(jí)。加快“數(shù)字江淮-智慧環(huán)保”平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)賦能環(huán)保監(jiān)管，實(shí)施“三個(gè)全覆蓋”，2568家重點(diǎn)排污單位納入線上監(jiān)管。在全省推行生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰制度和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，對(duì)納入“生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單”企業(yè)采用在線監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)方式監(jiān)管，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，探索生態(tài)損害賠償預(yù)磋商機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與司法程序有效銜接。
下一步，我省還將運(yùn)用法治方式鞏固和深化污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。(
責(zé)任編輯：陸迪
