記者:農村水污染的來源有哪些?
周守標:我國農村水污染來源廣泛,主要有生活污水、生活垃圾、畜禽養殖及農業面源污染等。隨著農村生產生活方式的轉變,污染集中產生量增大,傳統堆肥還田的垃圾循環處理的模式難以延續,為了追求農業高產以及生活質量,農村地區大量使用化肥、洗滌劑等產品,導致水體氮磷激增,超出了農村環境自凈能力。加之當前缺乏有效的治理方式和監管措施,以及農村群眾環保意識淡化,使農村水環境污染的壓力長期得不到緩解。
記者:我省在防治農業農村水污染方面采取了哪些措施,成效如何?
孫莉寧:近年來,我省積極推進農村生活污水治理。安徽省《農村人居環境整治三年實施方案》明確以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環境突出“短板”,將“加大農村生活污水治理”作為六項重點任務之一,明確“每年完成200個以上鄉鎮駐地及1200個左右中心村污水治理設施建設,到2020年生活污水治理率明顯提高”。省委省政府將農村生活污水治理納入農村人居環境綜合整治指標體系,納入年度重點目標績效考核。截至6月底,全省已建成鄉鎮政府駐地污水處理設施757個,在建317個,其中淮北、亳州、滁州等3市全部建成。各市2018年及2019年規劃建設的美麗鄉村中心村,已建成污水處理設施655個,在建491個。全省農村生活污水治理體制機制基本建立,農村生活污水處理設施建設取得了一定進展,農村水環境質量總體保持穩定。
周守標:針對農村水污染突出問題,省有關部門專門下發了農村生活污水治理指導方案,為各地積極有效開展農村水污染防治提供了科學指導。一是對農村水污染治理項目進行了科學規劃,并分步推進實施水體凈化,不斷提高治污能力,緩解農村水污染問題;二是借助美麗鄉村建設契機,加大對污水處理設施的投入力度,大力推進污水處理設施及管網配套建設,深化水污染治理;三是加大農村廁改力度,大力推廣建設沼氣池,以充分利用各種生活垃圾和人畜糞便,改變衛生環境和農民生活習慣,有效推進農村生態文明建設;四是鞏固完善農村生活垃圾收集處理體系,全面推進農村生活垃圾分類減量和資源化工作。
記者:當前農業農村水污染防治存在哪些難題,如何完善措施、保持長效?
孫莉寧:當前農村生活污水治理面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。推進農村污水治理工作,必須牢固樹立和貫徹新發展理念,尊重群眾意愿和需求,按照實施鄉村振興戰略總要求,立足農村實際,善作善成,久久為功。一是科學編制行動方案。以縣域為單位編制治理規劃或方案,推動農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。二是健全標準體系。建立健全農村污水治理政策文件和操作規范,對農村污水治理的各個環節提出標準化操作要求。三是強化督導考核。將農村生活污水治理納入市、縣黨政干部政績考核以及市縣政府年度重點工作考核,將鄉鎮政府駐地及中心村生活污水處理設施建設和運行情況納入市縣政府年度績效考核的內容,落實好屬地責任。
周守標:農村污水治理要做到污染治理與資源利用相結合,工程措施與生態措施相結合,集中措施與分散措施相結合,實現農村污水資源化、資源產業化。要結合農村生態狀況,因地制宜設定相應的排放標準,讓農村生活污水“能施肥、能灌溉”,讓地表水“能洗衣、能洗菜”,最終實現綠色低碳循環的治理目標。
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