為進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算行為，有效破解拖欠工程款問題，優(yōu)化建筑業(yè)市場環(huán)境，日前，安徽多部門聯(lián)合制定印發(fā)《安徽省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自本月起施行，有效期3年。
據(jù)悉，通過施工過程結(jié)算，按時間或進(jìn)度節(jié)點劃分施工周期，對工程量進(jìn)行價款計算、確認(rèn)和支付，能夠規(guī)范工程款支付，從源頭防控工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗及欠款欠薪問題。
《辦法》明確，本省內(nèi)合同工期365天以上(含本數(shù))，且合同價款1000萬元以上(含本數(shù))的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程適用本《辦法》。已開工的同類工程，發(fā)包人與承包人可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，完善相關(guān)施工過程結(jié)算的內(nèi)容和手續(xù)。
竣工結(jié)算前全部節(jié)點的施工過程結(jié)算價款支付比例，政府投資、國有資金或國有資金占主導(dǎo)的項目不得低于85%，社會投資項目應(yīng)符合省相關(guān)規(guī)定，且在施工合同中載明。施工過程結(jié)算價款優(yōu)先用于支付和保障農(nóng)民工工資。
政府投資、國有資金或國有資金占主導(dǎo)的項目發(fā)包人不得以未完成審計為由，拖延辦理施工過程結(jié)算和支付工程進(jìn)度款，相關(guān)部門組織的審核不影響建設(shè)單位與施工單位的合同履行。發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格落實人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理的規(guī)定，按合同約定將人工費(fèi)用足額撥付至本項目開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶。承包人應(yīng)當(dāng)將施工過程結(jié)算價款優(yōu)先用于支付和保障農(nóng)民工工資，不得拖欠。
在監(jiān)管上，《辦法》列舉了七種施工過程結(jié)算實施過程中的違法違規(guī)行為，除依法依規(guī)承擔(dān)責(zé)任外，將責(zé)任主體納入農(nóng)民工工資支付異常名錄管理，在招標(biāo)投標(biāo)、評先評優(yōu)等方面予以限制，推動形成“不敢欠、不能欠、不想欠”的氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)市場環(huán)境。
政府投資、國有資金或國有資金占主導(dǎo)的項目未及時撥付施工過程價款，由項目所在地住建主管部門責(zé)令限期支付。逾期不撥付的，除依照本辦法承擔(dān)責(zé)任外，對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，由項目所在地人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照規(guī)定約談，進(jìn)行處理。
責(zé)任編輯：陸迪
