楊根喬／文
《習近平談治國理政》第五卷第十八個專題“堅持和加強黨中央集中統一領導，把黨的自我革命進行到底”，收錄10篇報告、講話、文章等重要文獻。其中三篇文章在分別論述維護黨中央集中統一領導、黨的政治建設和嚴密黨的組織體系等重大問題時，都明確強調要“做到‘兩個維護’”。深學細悟《習近平談治國理政》第五卷，必須準確把握和深刻領悟“兩個維護”的科學內涵與內在邏輯，并將其作為政治引領的“方向標”，進一步增強做到“兩個維護”的行動自覺，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，匯聚起實現新時代新征程黨的中心任務的強大合力。
一、準確把握“兩個維護”的科學內涵
“兩個維護”指的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這一科學論斷明確了維護對象與內容，是新時代加強黨的全面領導和黨的建設的根本要求。
堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是從黨的歷史和現實出發作出的重大判斷。習近平總書記作為新時代的領航者，以其卓越的領導才能、深厚的理論素養和堅定的理想信念，贏得了全黨全國各族人民的衷心擁護和愛戴。維護領袖的核心地位，是確保黨和國家事業不斷取得勝利的根本保證。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨中央權威和集中統一領導是我們黨戰勝一切艱難險阻、實現偉大目標的重要法寶。只有如此，才能保證全黨全軍全國各族人民步調一致向前進。
“兩個維護”的政治內涵是特定的、統一的。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。在當今中國，“黨的核心”只有一個，就是習近平總書記，維護黨的核心就是維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。維護黨中央權威和集中統一領導，對象是黨中央而不是其他任何組織。“兩個維護”既不能層層套用，也不能隨意延伸，不能層層提權威、要看齊。它與堅持民主集中制、以人民為中心、發揮地方部門積極性以及支持國家機構依法依章程履職等高度一致，不可對立割裂。
“兩個維護”的貫徹落實是具體的、全面的、堅定的。“兩個維護”不是抽象的，而是具體的，要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。它是全面的，要在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一。同時，它也是堅定的，“做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做”，無論何時何地，都要保持政治立場堅定、政治方向不偏。
“兩個維護”的根本要求是把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩來執行。“兩個維護”是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是方向性、原則性問題，是黨性、是大局，關系黨、民族、國家前途命運。堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署，是各級黨組織和全體黨員的首要政治責任和應盡義務。要以統一的思想為基礎、以堅強的定力為支撐、以科學的制度為保障、以嚴明的紀律為保證、以崇尚對黨絕對忠誠的大德為根本，切實把做到“兩個維護”落到實處。
總之，堅決維護習近平總書記的核心地位必須建立在高度的黨中央權威基礎之上，黨中央權威的加強有賴于領袖權威的廣泛認同和號召，兩者在本質上是一致的，統一于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的歷史征程之中。
二、深刻領悟“兩個維護”的內在邏輯
堅決維護黨中央權威和黨的領袖權威，是馬克思主義政黨的根本要求，是中國共產黨百余年奮斗形成的重大政治成果和寶貴經驗，是完成新時代歷史使命的必然選擇。必須從理論、歷史與現實三重邏輯，深刻把握“兩個維護”的必然性與必要性。
“兩個維護”是馬克思主義政黨理論的當代詮釋。馬克思主義既強調人民群眾創造歷史的決定作用，也肯定杰出人物的關鍵性影響。馬克思深刻論述了權威對于組織統一行動的必要性。毛澤東同志強調建立領導核心、實行一元化領導的重要性，形象比喻“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？只有一個核心。”鄧小平同志明確指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。”習近平總書記繼承發展了這一根本原則，深刻闡述了維護黨中央權威和集中統一領導的極端重要性。由此可見，“兩個維護”深植于馬克思主義建黨學說，是其重要標志與一貫主張。
“兩個維護”是中國共產黨百余年奮斗經驗的深刻總結。黨自成立起就確立了民主集中制原則，強調全黨服從中央。黨的二大在黨的章程中明確規定黨員必須“絕對服從”中央決議。革命危急關頭，黨的五大制定的《組織問題決議案》首次提出“政治紀律”，并將其體現在對黨員的要求上。歷史經驗表明，遵義會議前，因未能形成成熟堅強的領導核心，黨的事業屢遭挫折。遵義會議后，我們黨在同張國燾、王明錯誤斗爭過程中，確立了毛澤東同志的領導核心地位，逐步形成黨的第一代中央領導集體，領導中國革命與建設取得了偉大勝利。“文化大革命”結束后，正是由于確立了鄧小平同志的領導核心地位，才開創了改革開放和社會主義現代化建設新局面。黨的十八大以來，在習近平同志作為黨中央的核心、全黨核心的堅強領導下，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。正反歷史經驗昭示我們，領導核心的穩定與黨中央權威的鞏固，是黨的事業成功的根本保證。
“兩個維護”是實現新時代新征程使命任務的必然選擇。當前，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興目標，但前進道路上面臨的風險挑戰也更為復雜嚴峻。國際上，百年變局加速演進，地緣沖突加劇，全球治理體系深刻調整，新一輪科技革命和產業變革深入發展，外部不確定難預料因素顯著上升，維護國家安全和發展利益面臨新考驗。國內發展進入戰略機遇和風險挑戰并存時期，全面建成小康社會目標如期實現，我們正昂首闊步邁向第二個百年奮斗目標，高質量發展雖具備堅實基礎，但仍面臨發展不平衡不充分、改革任務艱巨、重大風險防范等多重挑戰。在黨內，黨的建設任務艱巨，“四大考驗”“四種危險”長期存在，一些深層次問題尚未根本解決，部分黨員干部政治能力、斗爭精神有待提升，全面從嚴治黨永遠在路上。面對世情國情黨情的深刻變化，要有效應對風險挑戰，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，比以往任何時候都更需要堅強的領導核心和中央權威。唯有堅決做到“兩個維護”，才能確保全黨思想統一、步調一致，凝聚磅礴力量，戰勝一切艱難險阻，最終實現中華民族偉大復興。
三、堅決做到“兩個維護”的實踐要求
“兩個維護”是具體的，既是政治標準，也是實踐標準，必須將其融入血脈、見諸行動。
筑牢“兩個維護”的思想根基。強化思想理論武裝是做到“兩個維護”的前提。要深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，持續用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，把學習成果轉化為洞察時代、引領實踐的能力，推動全黨實現“學思用貫通、知信行統一”，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以理論清醒保持政治堅定，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實做到“兩個維護”、不斷增強“四個意識”和堅定“四個自信”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，將“兩個維護”內化于心、外化于行，做到知行合一。
抓好“兩個維護”的示范引領。確保黨中央決策部署落地生根是做到“兩個維護”的關鍵。必須堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威，對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署聞令而動、令行禁止。各級黨組織要強化政治功能和組織功能，堅決貫徹落實黨中央要求，把人民群眾緊密團結在黨的周圍。領導機關和領導干部要帶頭嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等黨內法規。廣大黨員要立足崗位發揮先鋒模范作用。監督機關要完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示落實的督查問責機制，強化政治監督。
完善“兩個維護”的體制機制。做到“兩個維護”既靠自覺，更需制度保障。必須堅持和完善黨的領導制度體系，優化黨的領導的體制機制，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，把黨的領導貫穿治國理政各方面全過程。要以黨章為根本遵循，將“兩個維護”體現在各項制度規定中，將其作為首要政治紀律嚴格執行，嚴肅查處違反行為，強化警示震懾。要嚴格落實相關黨內法規要求，加強對黨的路線方針政策和決議執行情況的監督檢查。要通過制度設計，確保黨員干部在方向性、原則性問題上自覺向黨中央看齊，切實把“兩個維護”落實到經濟社會發展的各領域各方面各環節。
強化“兩個維護”的行動自覺。做到“兩個維護”重在真抓實干。一要強化意識。時刻牢記黨員身份和職責，將對黨忠誠作為立身之本，自覺在全局中思考行動，不斷增強擁戴核心、維護核心的自覺性。二要提升能力。健全黨對重大工作領導的制度，優化決策落實機制，加強黨的組織體系建設。通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，提升黨員干部做到“兩個維護”的政治定力和能力。三要務求實效。《習近平談治國理政》第五卷圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等提出了一系列明確要求。各級黨組織和黨員干部要將其作為推動發展的行動指南，堅持以推動高質量發展為主題，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，以“群眾利益無小事”的情懷解決人民群眾急難愁盼問題，將維護成效真正體現到增強其獲得感、幸福感和安全感上。
（作者為安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省社會科學院研究基地特約研究員）
