張文司／文
健全全面從嚴治黨體系，推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展。這深刻昭示了我們黨對“治國必先治黨”規律的認識達到了新高度，是完成新時代歷史使命的內在要求。中國共產黨肩負著團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務。艱巨的使命呼喚堅強的領導核心，宏偉的藍圖需要堅實的政治保障。將全面從嚴治黨這場偉大的自我革命進行到底，關鍵在于從多維度協同推進，構建一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系，以此引領黨的建設邁上新征程、開辟新境界。
要堅持系統思維統籌推進。習近平總書記在《健全全面從嚴治黨體系》這一重要文章中強調，新時代黨的建設是以黨的政治建設為統領、黨的各項建設同向發力綜合發力的系統工程。全面從嚴治黨體系的貫徹落實需要打破黨建工作中的部門壁壘與條塊分割，推動政治建設與思想建設相融合、作風建設與紀律建設相促進、制度建設與反腐敗斗爭相銜接，形成“全域覆蓋、全員參與、全程從嚴”的工作格局。全面從嚴治黨體系包含了組織、教育、監管、制度和責任五大子體系。健全上下貫通的組織體系，筑牢管黨治黨的“骨架”，能夠確保黨中央政令暢通；強化凝心鑄魂的教育體系，來補足黨員干部的精神之鈣，夯實黨員干部的思想根基；構建精準發力的監管體系，聚焦“一把手”與重點領域監督，實現突出問題的“標本兼治”；完善科學規范的制度體系，扎緊權力運行的“籠子”，不斷強化權力運行的制度約束；壓實主體明確的責任體系，推動各方知責擔責，形成多元主體的治理合力。用系統思維統籌推進全面從嚴治黨，核心在于將管黨治黨視為一個動態發展的、相互關聯的有機系統，而非各項工作的簡單疊加。要運用好系統觀念，通過促進組織、教育、監管、制度和責任五大子體系的深度融合與協同發力，統籌推進黨的各項建設、一體構建“三不腐”機制、協同落實“兩個責任”、全程嵌入治理環節，構建起一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系。只有這樣，才能不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
要突出問題導向精準發力。針對新征程中出現的形式主義、官僚主義新表現，以及基層黨建薄弱環節等問題，通過體系化整改補齊短板，提升黨建工作實效。黨的二十大報告強調，要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。全面從嚴治黨體系作為新時代黨的自我革命的偉大實踐，必須把強烈的問題意識貫穿于體系始終，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我們黨面臨的一系列突出矛盾和問題。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法論。習近平總書記指出：“推進全面從嚴治黨，重在真管真嚴，要在精準施治。要密切關注和分析研判黨情黨風新動向，堅持奔著問題去、對著根源治，既治標又治本，提高管黨治黨的精準性、實效性。”這一重要論述為新時代全面從嚴治黨提供了根本遵循。堅持問題導向，精準發力，是全面從嚴治黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。這就要求廣大共產黨員要時刻保持清醒的頭腦，勇于直面問題，善于運用科學的方法，以精準有效的舉措，不斷破解難題、凈化生態，使全面從嚴治黨體系更加成熟、更加定型，從而為黨長期執政和國家長治久安提供堅強有力的政治保證。
要強化示范引領凝聚共識。示范引領是凝聚力量的重要方式，思想共識是事業發展的前提基礎。全面從嚴治黨必須抓住“關鍵少數”，發揮黨員領導干部的示范帶頭作用，帶動廣大黨員主動融入體系建設，讓嚴的氛圍成為常態，使全面從嚴治黨體系真正成為黨的建設新征程的“導航儀”與“動力源”。治國必先治黨，強國必先強黨。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，不僅需要制度約束，更需要示范引領和思想共識。習近平總書記強調，各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。示范引領是我們黨的優良傳統和政治優勢。從延安時期的整風運動到新時代的全面從嚴治黨，我們黨始終重視通過領導干部的表率作用帶動全黨共同前進。新時代是奮斗者的時代，領導干部要帶頭擔當盡責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾困難敢于迎難而上，面對危機挑戰敢于挺身而出，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在新的歷史條件下，健全全面從嚴治黨體系，不僅要靠嚴密的制度約束和精準的問題糾治，更要靠強大的精神引領和深厚的民意基礎。用榜樣的力量激發行動自覺，用共同的信念凝聚奮斗偉力，才能確保全面從嚴治黨體系不僅建得好，更能行得穩、走得遠，真正成為黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強大制度保障。
要培育廉潔文化固本培元。治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度，亦必以文化。培育新時代廉潔文化，是全面從嚴治黨戰略布局中固本培元、正心修身的深遠之策。全面從嚴治黨體系的建設不僅需要外在的約束，更需要廣大黨員干部內在的自覺。廉潔文化并非外在于全面從嚴治黨的獨立環節，而是其有機組成部分和深層價值內核。廉潔文化建設的核心，在于把外在的紀律要求內化為黨員干部內心的價值認同和行為習慣，為黨員干部完成這種“內化于心、外化于行”的轉化，以此實現從“外在規制”到“內在認同”的效能升華。新時代的廉潔文化，汲取了中華優秀傳統文化中的廉潔思想，傳承了革命文化的紅色基因，同時立足于社會主義先進文化的實踐要求，也具有鮮明的時代特色。它以對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念為支柱；以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值取向為核心；以黨章黨規黨紀的要求和行為準則為基礎；以理論闡釋、警示教育、家風建設、文藝作品、典型宣傳等文化載體為媒介，旨在從思想源頭祛除貪腐動機，為全面從嚴治黨提供深沉而持久的內在力量。培育新時代廉潔文化，是全面從嚴治黨戰略布局中固本培元、正心修身的深遠之策。唯有在持續強化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子的同時，更加注重“不想腐”的思想教育和文化滋養，才能從根本上鏟除腐敗滋生的土壤，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚，確保中國共產黨永葆先進性和純潔性。
全面從嚴治黨體系是一個內涵深刻、體系完備的理論和實踐體系。深入理解和把握全面從嚴治黨的核心要義與豐富內涵，并自覺運用于推進新時代黨的建設的偉大實踐，對于毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，確保黨不變質、不變色、不變味，團結帶領人民實現中華民族偉大復興的中國夢，具有極其重大而深遠的意義。唯有持續深化體系建設，以系統觀念破解黨建難題，以從嚴要求筑牢執政根基，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，引領黨的建設新征程不斷邁向新的勝利。
（作者為安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校研究基地研究員）
