劉蘊琪/文
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確指出,實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。《習近平談治國理政》第五卷第九章“落實以人民為中心的發展思想,不斷提高人民生活品質”中有一篇《讓每一個中國人都過上美好生活》,文字不多、意蘊深厚,充分體現了我們黨人民至上的價值追求,全面彰顯了習近平總書記的人民情懷。我們要認真學習領會黨的二十屆四中全會精神,深刻把握《習近平談治國理政》第五卷的核心要義和實踐要求,“讓每一個中國人都過上美好生活”成為時代強音,成為現實景象。
讓每一個中國人都過上美好生活,是以人民為中心發展思想的實踐要求
人民性是馬克思主義的本質屬性。堅持以人民為中心是我們黨的根本執政理念,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的一條基本方略,是黨的人民至上根本立場的實踐要求。堅持以人民為中心的發展思想,不是空洞抽象的概念,也不是高不可攀的目標,而是讓每一個中國人都過上美好生活,貫穿于治國理政和經濟社會發展各環節各方面,需要我們天天面對、處處回答、時時檢驗。
黨的百年奮斗史就是一部黨始終站在最廣大人民的立場上、全心全意為人民服務、創造人民美好生活的發展歷史。“十四五”時期取得的輝煌成就,是這一思想實踐偉力的有力證明:每年城鎮新增就業穩定在1200萬人以上,居民收入增長與經濟增長基本同步,九年義務教育鞏固率、基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率均在95%以上,全國跨省異地就醫直接結算惠及超6億人次,學前教育毛入學率達到92%……一串串閃光的數字背后,是億萬人民實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上,我們要“想人民之所想、行人民之所囑”,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要堅定不移走中國式現代化道路,超越西方以資本為中心的現代化道路,創造人類文明新形態,為破解當今世界發展難題貢獻中國方案和中國智慧。
實現全體人民共同富裕,是讓每一個中國人都過上美好生活的具體體現
習近平總書記指出:“我們致力于共同富裕,讓每一個中國人都過上美好生活。擺脫貧困,是中華民族的千年夢想。共同富裕,是中國人民的共同期盼。”新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央心懷“國之大者”、心系萬家安樂,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,堅持在發展中保障和改善民生,扎實推進共同富裕,使現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
共同富裕,是全體人民的富裕,不是少數人的富裕。它要求我們著眼于擴大中等收入群體規模,提高低收入群體收入水平,形成“橄欖型”分配結構,讓發展的成果更多更公平地惠及全體人民。黨的二十屆四中全會圍繞就業、收入分配、教育、社保、住房、醫療、養老、托幼等群眾最關心的領域,部署了一批均衡性、可及性強的政策舉措,正是為了織密扎牢民生保障網,讓每一個中國人,無論身處城市還是鄉村,無論從事何種職業,都能分享到國家發展的紅利,都能擁有通過辛勤勞動創造幸福生活的廣闊空間。
共同富裕,是物質生活和精神生活都富裕,不是整齊劃一的平均主義。美好生活不僅意味著“倉廩實衣食足”,也意味著“知禮節知榮辱”。因此,黨的二十屆四中全會在部署民生工作的同時,也對激發全民族文化創新創造活力、繁榮發展社會主義文化提出了明確要求。在發展中既要“富口袋”,也要“富腦袋”,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,實現物質文明和精神文明相協調的現代化。
全體人民共同富裕是中國式現代化的本質特征,也是中國式現代化區別于西方現代化的顯著標志。新中國成立以來特別是新時代以來,我們堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點,既滿懷熱情又科學務實,不斷縮小區域、城鄉、群體差距,讓共同富裕的美好愿景一步步變為現實。
促進全體人民共同富裕,讓每一個中國人都過上美好生活
促進全體人民共同富裕,讓每一個中國人都過上美好生活,是制度優勢在分配領域與社會公平層面的集中體現。在新的歷史階段,必須牢記習近平總書記囑托,落實黨的二十屆四中全會重大部署,把人民最關心最直接最現實的利益問題作為工作的出發點和落腳點,以切實舉措回應群眾期待、增進群眾福祉,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
在高質量發展中促進共同富裕。發展是解決一切問題的基礎和關鍵。必須堅持發展這個“第一要務”,同時更加注重發展的質量和效益。要深入實施就業優先戰略,健全就業促進機制,構建就業友好型發展方式,促進高質量充分就業。要完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,著力增加中低收入者收入。要辦好人民滿意的教育,加快建設高質量教育體系,促進教育公平,讓每個孩子都有人生出彩的機會。要通過激發經濟發展的內生動力,為民生改善和共同富裕奠定更加堅實的物質基礎。
著力提高人民生活品質。提高人民生活品質,是切實滿足人民群眾對美好生活向往的內在要求。促進全體人民共同富裕,要立足人民群眾日益增長的美好生活需要,以進一步全面深化改革持續改善人民群眾物質生活條件,不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的新需求,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。要正確處理效率與公平的關系,按照守住底線、突出重點、完善制度、引導預期的思路統籌各項民生工作。要健全高質量充分就業促進機制,加快完善終身職業技能培訓制度,著力解決結構性就業矛盾,加強對勞動者權益的保護。
織密扎牢民生保障安全網。堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系,持續推進基本公共服務均等化。要加快建設健康中國,深化醫藥衛生體制改革,加強公共衛生體系建設,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。要推動房地產高質量發展,堅持“房住不炒”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,著力解決好人民群眾的安居問題。要格外關注、格外關愛、格外關心困難群眾,兜住兜準兜牢民生底線。
增強基本公共服務均衡性和可及性。這是改善人民生活水平、提升人民幸福感的客觀要求。促進全體人民共同富裕,必須提升公共服務供需匹配程度,以進一步全面深化改革推進基本公共服務標準化建設,推動公共服務優質共享,加快補齊公共服務短板。要及時回應人民群眾對公共服務的意見和建議,充分利用信息技術使公共服務供給更加精準匹配人民群眾的現實需求。
(作者單位:安徽大學經濟學院)





