全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須擁有一支能夠領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨的二十屆四中全會(huì)立足“十五五”規(guī)劃乃至更長遠(yuǎn)時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，對(duì)干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)提升作出重要部署，強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。”新時(shí)代新征程，要深刻認(rèn)識(shí)全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把握全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的主要內(nèi)容和重要途徑，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效、邁上新臺(tái)階。
一、全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的重大意義
高度重視和努力提高干部隊(duì)伍本領(lǐng)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)。早在延安時(shí)期，毛澤東就警示干部隊(duì)伍中的“本領(lǐng)恐慌”問題，強(qiáng)調(diào)指出：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”也就是說，隨著中國革命進(jìn)程的推進(jìn)，本領(lǐng)不足和“能力赤字”問題已經(jīng)影響到干部隊(duì)伍建設(shè)和革命事業(yè)繼續(xù)深入發(fā)展，如果這個(gè)問題不解決，可能會(huì)造成經(jīng)濟(jì)恐慌和政治恐慌的嚴(yán)重后果。為了克服“本領(lǐng)恐慌”，我們黨堅(jiān)持不懈地把強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、提升政治素養(yǎng)、夯實(shí)工作技能、錘煉黨性修養(yǎng)等作為重要任務(wù)來抓，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，持續(xù)提升與推進(jìn)中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，著力鍛造一支政治過硬、適應(yīng)時(shí)代要求、能干事創(chuàng)業(yè)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，已經(jīng)并將繼續(xù)為黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和長治久安提供有力的干部支撐。
全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。現(xiàn)代化事業(yè)的推進(jìn)與干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的提升是同步進(jìn)行、相互支撐的過程。黨的二十大擘畫了新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，就是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們需要付出的努力更艱巨、更艱苦，對(duì)干部隊(duì)伍智慧能力的考驗(yàn)更嚴(yán)峻。這就迫切需要干部隊(duì)伍保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信念，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，全面提升現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起現(xiàn)代化建設(shè)的重任，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前，干部隊(duì)伍總體上是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的治理能力和治理本領(lǐng)。當(dāng)然也要清醒地看到，干部隊(duì)伍中也存在著一些與現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)的突出現(xiàn)象和問題。為此，迫切需要我們黨把全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)作為終身課題和系統(tǒng)工程，以改革精神、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)舉措做好新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)工作，提高干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚信心和力量。
二、全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的主要內(nèi)容
中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性偉業(yè)，決不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必然會(huì)遇到各種不確定、難預(yù)料的艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。這就要求干部隊(duì)伍擁有和提高現(xiàn)代化建設(shè)的多方面本領(lǐng)，才能勝任這項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。
全面提高理論素養(yǎng)本領(lǐng)。理論素養(yǎng)是干部素質(zhì)的核心，決定著干部的思想高度、認(rèn)知深度、視野廣度以及干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效。習(xí)近平總書記指出，理論素養(yǎng)是干部隊(duì)伍“最根本的本領(lǐng)”，理論素養(yǎng)不夠是干部隊(duì)伍“最根本的本領(lǐng)不夠”。馬克思主義理論是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的看家本領(lǐng)。全面提高干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)，需要在全黨營造善于學(xué)習(xí)和勇于實(shí)踐馬克思主義理論的濃厚氛圍，學(xué)會(huì)把馬克思主義基本原理同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來，及時(shí)總結(jié)和提煉中國式現(xiàn)代化的偉大成就和豐富經(jīng)驗(yàn)并上升到理論高度，形成中國化馬克思主義現(xiàn)代化理論成果。
全面提高高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展的決策、組織和實(shí)施，離不開干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)的高強(qiáng)本領(lǐng)。全面提高高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平和綜合能力，樹立改革創(chuàng)新意識(shí)，善于運(yùn)用新理念、新思路、新方法發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
全面提高服務(wù)群眾本領(lǐng)。人民群眾是我們黨的根基和血脈，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐主體和根本力量。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的政治本色和最大榮光。要始終牢記“江山就是人民，人民就是江山”，始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，走好新時(shí)代黨的群眾路線，把群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過各種途徑和形式了解群眾的意見和建議，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷提高服務(wù)群眾的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
全面提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。國之大者，安全為要。當(dāng)前，我國發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的矛盾困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各級(jí)干部要堅(jiān)持底線思維、保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，全力做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，把發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上，切實(shí)增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全面提高狠抓落實(shí)本領(lǐng)。一分部署、九分落實(shí)。新時(shí)代黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，重要原因之一就在于我們黨以釘釘子精神嚴(yán)抓部署、狠抓落實(shí)。全面提高現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，要求黨員干部增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加頑強(qiáng)的毅力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，貫徹落實(shí)好黨中央戰(zhàn)略規(guī)劃和決策部署，將中國式現(xiàn)代化進(jìn)行到底，不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利。
三、全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的重要途徑
全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，既不能一蹴而就，也不可能一勞永逸，需要久久為功，通過多種途徑和形式，促進(jìn)干部隊(duì)伍持續(xù)健康成長和更好履職盡責(zé)，切實(shí)為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升政治素養(yǎng)和理論水平。教育培訓(xùn)是全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，需要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)與服務(wù)大局、育德為先與注重能力、分類分級(jí)與全面覆蓋、聯(lián)系實(shí)際與學(xué)以致用原則，完善培訓(xùn)體系，確保所有干部能夠得到全面而系統(tǒng)的培訓(xùn)。要緊緊圍繞全面提升現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)來設(shè)計(jì)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)內(nèi)容，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主題主線，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本，以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn)，以靈活運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，通過高質(zhì)量教育培訓(xùn)帶動(dòng)干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的整體提升。
加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，錘煉意志品質(zhì)和過硬本領(lǐng)。刀在石上磨，人在事上練。實(shí)踐鍛煉是提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的練兵場。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，干部成長無捷徑可走，經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長才干。只有在不斷的磨練中，才能錘煉出過硬的意志品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要鼓勵(lì)和支持干部隊(duì)伍去一線加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、錘煉干部，推動(dòng)干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，敢于啃“硬骨頭”，敢于接“燙手山芋”，在豐富實(shí)踐中不斷淬煉干部的信念和能力。要根據(jù)不同干部的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、能力素質(zhì)等特點(diǎn)，通過定向派駐、基層掛職、專項(xiàng)歷練等途徑，針對(duì)性地實(shí)施不同鍛煉方式，讓干部在實(shí)踐鍛煉中打開成長新天地。要建立健全干部實(shí)踐鍛煉制度，把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為干部任用特別是年輕干部選拔的重要途徑，注重在嚴(yán)峻復(fù)雜斗爭中考察識(shí)別干部。
完善評(píng)價(jià)體系，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。建立科學(xué)完善的干部隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系，是推進(jìn)干部隊(duì)伍全面提高現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)的有效手段。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重原則，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，更好激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照干部隊(duì)伍的不同職責(zé)類型和崗位特征，制定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出德的統(tǒng)帥地位、能的關(guān)鍵指標(biāo)、勤的奮進(jìn)態(tài)度、績的突出成果、廉的底線思維，樹立重實(shí)績、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，確保考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)、全面和高效。要完善考核方式方法，將平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核等結(jié)合起來，全方位、多渠道地考準(zhǔn)考實(shí)干部。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。
（作者為安徽省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心安徽師范大學(xué)研究基地教授）
