2020年8月,習近平總書記在安徽擘畫扎實推進長三角一體化發展的宏偉藍圖,黃鐘大呂,響徹江淮。5年來,宣城市切實擔負起“橋頭堡”重大責任,以“主動靠上去、精準接上去、全力融進去”的奮進姿態,將總書記擘畫的“一體化”與“高質量”的藍圖,一步步化為生動實踐。
5年融入,碩果累累:今年1—10月,全市在建億元以上滬蘇浙地區投資項目328個,占比82.8%,實際到位資金686.2億元,占比82%;在建項目中,10億元以上制造業項目21個,其中16個來自滬蘇浙,占比76.2%。今年第三季度,宣城市長三角一體化發展總體得分位居全省前四。
5年砥礪,數據為證:今年前三季度,全市經濟逆勢上揚,交出亮眼答卷:地區生產總值1645億元,增長5.8%,居全省第四位;規模以上工業增加值增長8.8%,居全省第四位;城鎮居民人均可支配收入同比增長5.2%,居全省第一位。
融圈進群 構建一體化新格局
長三角一體化發展是最大機遇、最大動能、最大紅利。宣城市錨定航向,奮楫篤行,先后成為南京都市圈、環太湖科創圈成員城市和杭州都市圈觀察員城市。2018年6月,宣城成功躋身G60科創走廊,叩開創新發展高端“俱樂部”的大門。2021年,宣城市“一地六縣”產業合作區建設成為安徽省融入長三角一體化發展“五個區塊鏈接”之首,成為重要戰略支點。
2023年,宣城市委、市政府印發《深度融入長三角一體化發展國家戰略推動宣城高質量發展實施方案》,明確提出了2027年、2035年總體目標,聚焦8個方面65項具體任務,融入路徑清晰而堅定。
2023年9月12日,長三角(宣城)產業合作區(簡稱“長合區”)正式掛牌,進入實體化運作。當年9月,長三角G60科創走廊宣城科創中心在上海揭牌。2024年12月,滬蘇湖鐵路正式開通運營,與商合杭高鐵在湖州站對接,成功實現與滬寧杭合四大都市圈構建1小時高鐵通勤圈,宣城與核心城市的時空距離驟然縮短。
搶抓機遇、乘勢而上,宣城將接軌上海作為推進長三角一體化發展的重中之重,主動對接上海“五個中心”建設,一批合作平臺與事項加速落地:
長三角(廣德)康養基地聚力成勢。滬皖雙方簽署共建長三角(廣德)康養基地“1+4”合作協議,滬皖兩省市政府主要負責同志現場調研、高位推動康養基地建設。編制康養基地發展規劃以及重點片區詳細規劃方案,同步繪制康養產業布局圖。長三角(廣德)康養發展有限公司正式運營,長三角現代康養產業學院、上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院廣德協作醫院揭牌成立。謀劃實施康養及配套重點項目46個、投資49.97億元,城市會客廳、云夢溪谷等9個項目建成運營。
長合區嶄露頭角。長合區成功納入上海大都市圈國土空間規劃重點空間單元,被列為2024年度長三角一體化發展重點事項。2024年,長合區共實施21個重大基礎設施建設項目,總投資6.53億元。加強與長三角(湖州)產業合作區的合作聯動,推進示范大道等跨省合作項目建設,并與浙皖兩省發改委共同研究制定皖浙新興產業集聚區共建方案。
宣城(上海)科創中心運營機制效能釋放。構建起“研發在滬、轉化在宣”一體化發展模式,已入駐運營企業7家,待簽約入駐企業2家,總投資5.5億元的安徽詩優博邁機器人有限公司轉化落戶宣城經開區。
毗鄰地區協同發展開花結果。與無錫市、常州市、湖州市就共建蘇浙皖省際毗鄰協同發展區達成共識,已聯合編制行動方案。郎廣溧“蘇皖合作示范區”形成52項制度創新成果,宣州—高淳、廣德—長興、寧國—安吉、績溪—臨安等省際毗鄰地區持續加快協同發展步伐。
此外還有廣德汽車檢測特色小鎮、長三角(廣德)航天科技產業園、宣城至上海港海鐵聯運班列等5個事項列入安徽省主動對接上海“五個中心”建設2025年重點工作安排……宣城對標的視野更加開闊,融入的步伐更加有力。
產業協同 澎湃一體化新動能
作為全國第3個、安徽第1個以“長三角”命名的產業合作區,長三角(宣城)產業合作區承載著打造“滬蘇浙皖毗鄰地區產業合作新標桿、安徽深度融入長三角接軌上海的協同創新合作區、引領宣城高質量發展新興增長極”的戰略使命。
宣城市充分構筑“一區三片”產業發展總體空間格局:廣德片區面向上海、杭州、湖州,宣州片區面向南京,郎溪片區面向常州、無錫,以開放的姿態,擁抱滬蘇浙產業跨區域轉移。
這片規劃總面積約85平方公里的熱土上,崛起產業協同的嶄新地標:
2023年11月,總投資100億元的尋鈉鈉離子電池制造基地項目在廣德片區開工。接著,投資62億元的國清12GW TOPCon高效光伏電池生產基地項目落戶廣德。投資30億元的數控裝備產業基地項目成功落戶宣州,集聚上下游產業鏈項目20余家。鵬輝能源10GWh儲能電芯、儲能系統制造工廠及研發基地項目成功簽約,總投資50億元。
今年5月26日,總投資50億元的安徽青鈉能源科技有限公司10GWh一期大圓柱鈉離子電池智能化工廠在長合區廣德片區正式投產,全面達產后將成為全省規模最大的鈉離子電池電芯基地。5月30日,總投資101億元的人本軸承項目一期廠房主體結構順利封頂。1—10月,郎溪片區十字園區簽約億元以上項目28個,目前園區在建項目39個,其中新開工億元以上工業項目26個,聚杰二期、懷陽新能源2個10億元以上項目正加速建設……
數據里有新增量:1—10月,長合區新簽約億元以上項目54個,投資額159.06億元;新開工億元以上項目42個,投資額104.68億元;新投產億元以上項目41個,投資額166.31億元。
集群成鏈,勢不可擋。在寧國市舉辦的2025長三角智能網聯新能源汽車產業鏈供需對接會上,市委書記何淳寬擲地有聲:“爭做長三角汽車產業協同發展的‘合伙人’。”
從承接轉移到協同創新,宣城智造正深度嵌入長三角核心版圖。圍繞加快打造中國異質結光伏之都和長三角汽車零部件智能制造基地,宣城市牽頭組建長三角G60科創走廊新能源產業聯盟、長三角(宣城)光儲產業聯盟,精心承辦中國光伏行業半年會、第六屆國際異質結大會等系列重大活動,組織汽車零部件企業與長三角整車企業開展“整零對接”活動。
2024年,宣城市汽車零部件、新能源產業產值達850億元、750億元,同比分別增長20%、74.4%。與杭州市蕭山區合作共建宣城新塘羽絨產業園,獲評安徽省首批18個長三角省際產業合作園區之一,已入駐來自杭州市蕭山區的羽絨及相關企業24家。
產業聚勢,更需創新賦能。宣城市深度參與共建長三角G60科創走廊,累計成立G60科技成果轉移轉化示范基地3個、G60產融結合高質量發展示范園區3個、G60科技成果轉化概念驗證中心1家。
宣城市連續3年入選“中國城市創新能力百強榜”。今年前三季度,宣城市高新技術產業增加值同比增長12.8%,對規上工業增長貢獻率達80.8%,居全省第3位。創新,正成為宣城融入長三角最鮮明的底色、最強勁的引擎。
互聯互通 共繪一體化“幸福圈”
長三角越走越近,一體化越走越親。宣城市將增進民生福祉作為融入長三角一體化發展的出發點和落腳點,著力打破有形和無形的壁壘,讓一體化的宏大敘事,具象化為百姓觸手可及的“小確幸”,民生“幸福圈”持續擴大。
交通先行,天塹變通途。寧宣杭高速高淳段、臨安段,溧寧高速溧陽段等4條省際“斷頭路”全線貫通,實現與南京、杭州都市圈高速直達。19條跨省公交如毛細血管,總里程536公里,位居全省第一,廣德至長興“2元串門”,長三角就在“家門口”。蕪宣機場架起“空中走廊”,“水運宣城”通江達海,一個現代化綜合交通樞紐呼之欲出。
服務同城,生活無差別。深化“一網通辦”,累計與滬蘇浙等31地簽訂政務服務“異地通辦”協議,實現213項事項“跨省通辦”、152項場景長三角“一網通辦”、40類高頻電子證照互認。一張社保卡暢行長三角交通、旅游、就醫,“同城待遇”惠及2.4萬人次。長三角異地貸款證明互認、公積金一體化、跨省辦電、職工療休養基地互認共享等舉措,讓企業和群眾切身感受到一體化的便利。
共保聯治,青山映碧水。與常州市、無錫市等周邊13個地區建立跨省(界)流域上下游突發水污染事件聯防聯控合作機制。聯合推進新安江—千島湖生態環境共同保護合作區建設,有力保障新安江下游水質持續向好。嚴厲打擊跨區域非法傾倒行為,在全省率先實現建筑垃圾終端處置“市域全覆蓋、縣縣有設施”。廣德市作為安徽省首批唯一的縣級市,參與長三角揮發性有機物排污權交易試點。
民生共享,幸福半徑擴。30余所中小學、幼兒園與滬蘇浙名校結對,認定長三角名師、名醫工作室116個。成功舉辦長三角體育節、城市非遺特展、文房四寶文化旅游節等,共塑“宣紙上的山水畫卷”文旅品牌,去年全市共接待國內游客4846.8萬人次,同比增長7%。
長三角波瀾壯闊,皖東南風生水起。站在新的歷史節點,宣城這艘奮楫之舟,正以“橋頭堡”“排頭兵”的千鈞使命為舵,以長三角一體化澎湃浪潮為帆,勇立潮頭、踏浪而行,駛向更加壯闊的高質量發展新航程。





