習近平總書記在全國科技大會上強調，扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力，指出融合的基礎是增加高質量科技供給，融合的關鍵是強化企業科技創新主體地位，融合的途徑是促進科技成果轉化應用。推動科技創新和產業創新深度融合，是培育壯大新質生產力的基本路徑，也是實現高質量發展的內在要求。近年來，安徽深入貫徹習近平考察安徽重要講話精神，堅持科技打頭陣，下好創新先手棋，以科技創新引領新質生產力發展，創新作為安徽的金字招牌、金色名片更加靚麗，科技創新“關鍵變量”正加速轉化為高質量發展“最大增量”。
夯實基礎，高質量科技供給持續優化
“十四五”以來，我省研發經費投入總量由全國第十一位上升到第九位，研發經費投入強度由全國第十位上升到第七位，江淮大地創新活力競相迸發，為新質生產力蓬勃發展提供了科技支撐。
攻“卡堵點”，強化有組織科研。聚焦國家所需、安徽所能、產業所困，統籌設立省級科技攻堅專項資金10億元，布局實施省科技計劃項目超1700項，推動關鍵核心技術加速突破。計算光刻EDA軟件、高溫合金葉片等一批技術和產品打破國外壟斷，OLED顯示玻璃等世界領先，有力保障了重要產業鏈供應鏈自主安全可控。
謀“制高點”，完善產業鏈條。運用綠色技術、數智技術改造提升傳統產業，加大新一代信息技術、新能源汽車等領域科技創新力度。上半年，我省汽車及新能源汽車產量雙雙躍升至全國第一位，高新技術產業增加值對規上工業增加值貢獻率達到76.6%。搶抓“AI+萬物”行業風口，制定《打造通用人工智能產業創新和應用高地若干政策（2.0版）》，我省人工智能產業發展指數位居全國第五位。量子科技和產業中心落地安徽，集聚量子企業100家，居全國首位。
強“發力點”，壯大戰略科技力量。高水平建設合肥綜合性國家科學中心，獲批全國重點實驗室23家，較重組前接近翻一番，啟動建設運行長三角國家技術創新中心（安徽）。重塑面向產業的科創平臺，建設省重點實驗室272家、省實驗室17家，新建省（特色）產業創新研究院30家。筑牢中國科學技術大學等在皖高校教學科研“高峰”優勢，發揮中國科學院合肥物質科學研究院科研功能，持續產出原創性、顛覆性科技成果。
瞄準關鍵，企業科技創新主體地位不斷強化
堅持一頭抓具有重要影響的科技領軍企業，一頭抓“專精特新”科技型中小企業，2024年80%以上的省科技攻堅項目、項目資金、研發經費及省產業創新研究院均由企業牽頭。企業研發投入突破千億元大關，以企業為主體的科技創新體系初步形成。
“點”上強龍頭，提高企業科技創新硬實力。聚焦安徽現代化產業體系中“最緊急、最急迫”問題，由科技領軍企業牽頭整合高校院所、產業鏈上下游企業開展“大兵團”協同攻關。推廣由龍頭企業牽頭建設獨立法人、企業化運行的“開陽模式”，支持科大訊飛、奇瑞等企業組建省創新聯合體，承擔重大科技攻關任務。“多語種智能語音項目”獲國家科學技術進步獎一等獎，11家皖企入選2025中國民營企業500強名單。
“線”上育主體，壯大科技型企業生力軍。構建企業分級分類培育體系，打造“科技型中小企業—高新技術企業—‘專精特新’企業—獨角獸企業—科技領軍企業”成長梯隊，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創新生態。2024年，國家級專精特新“小巨人”企業總數690家，高新技術企業2.3萬家，科技型中小企業3.5萬家，分別居全國第八位、第八位、第五位。首次出現估值超100億美元的超級獨角獸企業。
“面”上優環境，激活企業科技創新主引擎。高規格召開全省科技型外向型企業高質量發展交流推進大會及“日新：江淮科創沙龍”，樹立讓企業站C位、當主角的鮮明導向。出臺構建以企業為主體的科技創新體系實施方案、促進科技型企業高質量發展等政策舉措，引導人才、項目、資金等要素向企業集聚。深入推進產教融合、科教融匯，加快安徽高等研究院實體化運行，省屬高校服務我省新興產業的專業點占比達72.2%。
打通途徑，科技創新成果加速轉化
科技型企業貸款接連跨越7個千億元臺階，更多資本“投早、投小、投長期、投科技”，全省輸出技術合同成交額連續4年跨越4個千億元臺階，科技成果加快走出“實驗室”，走向“生產線”，結出“金娃娃”。
破除“不愿轉”思維。深化職務科技成果賦權改革，在106家省屬本科高校、重點醫療機構、新型研發機構中，全面推廣中國科大“賦權+轉讓+約定收益”職務科技成果賦權模式，原先需要一年才能走完的審批程序，現在最快2個月即可完成，累計賦權成果超1800項，極大激發了科研人員科技成果轉化熱情。
破解“不能轉”難題。啟動建設首批5個頂尖孵化器，推進建設中試基地和概念驗證中心。做優科技服務業，出臺《安徽省科技服務業創新發展集聚區建設管理辦法（試行）》，全省培養技術經理人超過3900人。深入開展新技術、新產品、新場景應用示范行動，開展安徽省十大標桿示范場景征集評選活動，加速更多新技術、新產品在安徽率先應用、推廣、迭代。
打通“不易轉”路徑。高質量舉辦第三屆中國（安徽）科交會，匯聚高水平科技成果超4000項。持續開展“雙創匯”活動，推動科學家創業、企業家創新。成立省科技與產業融合創新協會，搭建科研人員、工程師和產品經理常態化交流對接平臺。在全國率先建立安徽科技大市場，推進省市縣三級分市場實現全省全覆蓋。
減少“不敢轉”顧慮。完善金融支持科技創新體系，牽頭組建全國首個省級天使母基金群，累計設立子基金47只。獲批建設合肥科創金融改革試驗區，深入推進企業上市“迎客松行動”計劃和“科創100”上市專項行動，首創金融支持科創企業“共同成長計劃”和“貸投批量聯動”模式，全省科技貸款余額超1.7萬億元，增速穩居全國前列。
“十四五”以來，我省具有重要影響力的科技創新策源地建設邁出堅實步伐，但深入剖析，還有一些短板弱項亟待補齊。如科技供給不足，部分關鍵核心技術受制于人，成果轉化仍有瓶頸，高校院所仍存在“重研發、輕轉化，重論文、輕專利”的現象，科技金融賦能作用發揮不夠，種子輪、天使輪項目投資較少。必須全面深化科技體制機制改革，深入推動合肥濱湖科學城實體化改革，積極探索新型舉國體制具體路徑，加快構建“政產學研金服用”融合發展機制，推動科技創新和產業創新深度融合，為打造具有重要影響力的“三地一區”提供強勁動能。
一要進一步加大關鍵核心技術攻關力度。積極融入國家重大發展戰略，爭創國家級科創平臺，加強戰略科技力量、科創引領高地建設，促進協同聯動，持續產出原創性成果、高水平人才成果。實施省科技創新攻堅計劃，探索以應用研究帶動基礎研究、以基礎研究支持應用研究新路子。
二要進一步壯大科技型企業隊伍。培育建設一批科技領軍企業，鍛強科技創新主體。支持龍頭企業牽頭組建任務型、體系化的創新聯合體，開展關鍵共性技術研發以及科技成果示范應用。完善以企業為科技創新主體的創新機制，增強科技型企業話語權，推動項目、平臺、資金、人才、獎勵等資源“五個向企業傾斜”。
三要進一步打通科技成果轉化路徑。深化職務科技成果賦權改革，建立職務科技成果資產單列管理制度，鼓勵高校設立企業化成果轉化機構。高標準建設頂尖孵化器，建強用好科技與產業融合創新協會，開展“三首”“三新”產品應用示范，塑強安徽“科交會”“雙創匯”品牌，推動更多科技成果從樣品變成產品、形成產業。
四要進一步優化科技創新生態。實施高層次科技團隊創新創業項目，發揮高等研究院、現代產業學院、行業產教融合共同體等作用，組織企業、高校院所聯合培養人才。完善金融支持企業創新機制，鼓勵對創業投資機構實施“長周期、算總賬”考核，持續推行創新積分制。加強區域合作，強化與長三角、長江經濟帶、中部區域等省市創新聯動。積極融入全球創新網絡，推進國際組織建設，加快形成具有全球競爭力的開放創新生態。
（作者單位：省科技廳）
