習近平總書記在黨的二十大報告中,對教育、科技、人才進行統籌安排、一體部署,黨的二十大以來又密集作出重要指示,系統闡釋了統籌推動新時代教育事業、科技事業、人才工作的一系列根本性問題,形成了從思想到戰略到行動的科學體系。安徽作為科教大省,擁有豐富的教育資源、良好的科技基礎和眾多優秀人才,具備實現教育科技人才一體化發展的堅實基礎。統籌推進教育科技人才一體化發展,是安徽把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的關鍵之舉。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育、科技、人才工作的重要論述和關于安徽工作的重要講話重要指示精神,堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,以創新型省份建設為旗幟性抓手,提升教育對高質量發展的支撐力、貢獻力,實施更加有力的人才政策,為加快打造具有重要影響力的“三地一區”、加快建設現代化美好安徽提供基礎性、戰略性支撐。
堅持教育優先發展,夯實人才培養基礎。堅持教育優先發展,深入實施產教融合,以教育之強夯實現代化美好安徽建設之基。加大教育投入力度,堅持把教育作為財政支出重點領域予以優先保障,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減,逐步提高財政性教育經費支出占國內生產總值比例。深化教育領域綜合改革,全面推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,提升教育治理體系和治理能力現代化水平;基礎教育方面,持續推進義務教育優質均衡發展,提升教育公平性;高等教育方面,支持中國科大、合工大等高?!半p一流”建設,堅持分類發展,優化高等教育學科專業設置,創新人才培養模式,提升高校的綜合實力和競爭力,培養更多適應經濟社會發展需求的創新型、應用型人才;職業教育方面,深化產教融合、校企合作,構建職普融通、產教融合的職業教育體系,培養高素質技術技能人才,打造一批高水平職業院校;大力推進教育數智化,利用信息技術提升教育教學質量和管理水平,為教育現代化提供有力支撐。
堅持科技自立自強,提升科技創新能力。堅持科技自立自強,深入實施科產融合、科教融合,以創新之強激活現代化美好安徽動力之源。加大科技投入,持續加大財政科技投入,引導企業和社會資本參與科技創新,形成多元化科技投入體系;加強科技金融服務,設立各類科技產業基金,重點支持戰略性新興產業的科技創新和產業發展;設立科技成果轉化引導基金,支持高校、科研機構的科技成果在安徽落地轉化。加強科技創新平臺建設,高水平建設合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城等重大創新平臺,打造具有國際影響力的科技創新策源地;加強省級創新平臺建設,持續培育省級實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺,提升企業的自主創新能力;爭創更多國家級創新平臺;加強與長三角、京津冀、粵港澳大灣區等地區科技創新合作。加大關鍵核心技術攻關力度,發揮安徽科技優勢,聚焦人工智能、量子信息、集成電路、生物醫藥、新能源、新材料等戰略性新興產業和關鍵核心領域,組織實施一批重大科技專項,突破一批“卡脖子”技術難題。促進科技成果轉化,持續優化政策措施,加強科技成果轉化服務體系建設,促進科技成果與產業需求的對接;完善省級科技成果轉化交易平臺,為科技成果的供需雙方提供信息發布、技術交易、成果評價等更加便捷的一站式服務。優化科技創新生態,深化科技體制改革,完善科技評價機制,健全科技成果轉化機制;加強知識產權保護,激發科研人員創新積極性;建立科技創新容錯機制,營造開放包容、尊重創新的良好氛圍。
堅持人才引領驅動,集聚天下英才而用之。堅持人才引領驅動,加快建設人才強省,以人才之強支撐現代化美好安徽上升之勢。堅持創新是發展的先手棋、人才是創新的先手棋,加大人才引進、培養、評價、激勵等方面政策創新,健全頂尖人才、領軍人才、緊缺人才定向招引機制,完善人才回流引導扶持舉措,做好人才宜居宜業“加法”,讓安徽成為吸引人才、留住人才的高地。完善人才培養體系,創新人才培養模式,強化創新型、應用型、技能型人才培養,提高人才自主培養質量。加大人才引進力度,堅持需求導向,圍繞安徽重點產業和重大項目,制定更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策,吸引國內外高層次人才和創新團隊來皖創新創業;進一步優化人才發展環境,對引進的高層次人才給予資金支持、住房保障、子女入學等優惠政策,讓人才在安徽安心工作、舒心生活、潛心科研。創新人才使用機制,堅持以用為本,建立健全人才評價機制,破除唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向,以能力、實績和貢獻評價人才,為人才提供發展空間;完善人才激勵機制,加大對優秀人才的表彰獎勵力度,充分調動人才的積極性、主動性和創造性。優化人才服務環境,加強人才公寓、人才驛站等人才服務設施建設,為人才提供優質的生活服務;建立人才服務綠色通道,為人才在落戶、出入境、醫療保障等方面提供便捷服務。
堅持體制機制協同創新,形成一體化發展合力。推動教育、科技、人才“三位一體”協同發展,事關發展大局。各級領導干部要撲下身子抓第一生產力、抓第一資源、抓第一動力,把第一要務抓實抓細抓到位。組織、教育、科技、人社等部門要履行好牽頭職責,其他部門要在服務保障、平臺搭建上多出新思路新舉措,確保各項任務落地落實。充分發揮安徽的比較優勢,加強與滬蘇浙在科技研發、人才培養、成果轉化等方面的深度合作、協同創新;以“產研”融合為主軸,深入實施“產學研”“產研用”“產研金”融合等行動。抓住安徽高等研究院建設契機,強化企業科創主體地位,采用“企業出題、政府選題、高校答題、市場閱卷”的方式,打造創新聯合體,實現人才定制培養,成果加速轉化。完善校企對接機制和利益聯結機制,開展職務科技成果賦權改革,推廣“賦權+轉讓+約定收益”科技成果轉化模式,對高校院所科技成果轉化實行單項考核,激發高校將創新成果產業化的內生動力。
安徽正處于厚積薄發、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期,比以往任何時候都更加倚重教育,比以往任何時候都更加需要創新,比以往任何時候都更加渴求人才。統籌推進教育科技人才一體化發展,是安徽貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會精神,實現中國式現代化的必然選擇。我們要牢記習近平總書記對安徽發展的殷殷囑托,深刻認識教育科技人才一體化發展的重要意義,加強頂層設計,完善體制機制,強化協同創新,優化創新生態,為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章作出積極貢獻。
(作者單位:安徽財經大學)





