近年來，界首市堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述為指引，全面貫徹巡視工作方針和黨中央、省委、阜陽市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署，積極踐行群眾路線，不斷深化巡察監(jiān)督機制，創(chuàng)新巡察舉措，推動解決一批群眾急難愁盼事項，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。十四屆市委巡察工作開展以來，界首市已開展10輪常規(guī)巡察和9輪紀巡聯(lián)動“微巡察”，共發(fā)現(xiàn)問題5188個，移交問題線索232件，已處理處分228人次，全覆蓋進度完成88.4%。
堅持人民至上 “靶向”監(jiān)督提質(zhì)效
“根據(jù)前期研判情況，本輪將采取‘巡察+協(xié)作區(qū)’方式，對全市9個‘軟弱渙散’村開展直接巡察，重點圍繞‘四個聚焦’，突出對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等重點問題的監(jiān)督……”在2024年第四輪紀巡聯(lián)動“微巡察”動員部署會上，界首市委巡察辦相關(guān)負責(zé)人介紹。
界首市堅持把對村（社區(qū)）巡察作為十四屆市委巡察工作重要任務(wù)之一，圍繞惠民利民、安民富民政策落實、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、人民群眾急難愁盼事項等方面細化6類58項具體監(jiān)督重點，統(tǒng)籌謀劃部署，合理安排輪次，挑選精兵強將，確保有力有序扎實推進。
為解決對村（社區(qū)）巡察監(jiān)督過程中可能存在的分類不精準、對象不清晰、問題不突出、內(nèi)容不聚焦、流程不規(guī)范等問題，界首市委巡察機構(gòu)組織開展村（社區(qū)）摸底調(diào)查活動。通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自評、市直部門聯(lián)評、領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的“三步分類法”，綜合分析研判全市159個村（社區(qū)）人口規(guī)模、經(jīng)濟體量、信訪矛盾、項目資金、班子建設(shè)等情況，分類定級、因村施策，細化制定巡察工作流程和環(huán)節(jié)，防止平均用力。同時，在每輪巡察對象確定后，通過部門會商、走訪群眾等方式，全面收集、系統(tǒng)梳理被巡察村（社區(qū)）實時情況和重點關(guān)注事項，動態(tài)調(diào)整巡察方式方法，制作針對性監(jiān)督清單，推動對村（社區(qū)）巡察靶向發(fā)力、精準深入。
目前，已巡察149個村（社區(qū)），共發(fā)現(xiàn)重點問題2770個，移交問題線索97件，有效解決一批群眾關(guān)注的熱點難點問題，進一步密切了干群關(guān)系，匯聚了發(fā)展共識，凝聚了干群合力，提升了群眾對黨和政府的滿意度。
站穩(wěn)群眾立場 “碼上”監(jiān)督增實效
“沒想到，俺反映的村游園不能正常使用問題，竟然這么快就解決了！”面對巡察組的電話回訪，界首市磚集鎮(zhèn)鄭莊村村民鄭某某滿心歡喜地說道。
此前，界首市委第四巡察組在對磚集鎮(zhèn)鄭莊村進行“鎮(zhèn)村一體巡”時，發(fā)現(xiàn)有群眾通過“碼上巡”平臺反映自然村游園缺乏管護，導(dǎo)致雜草叢生，無法滿足群眾使用需求問題。巡察組安排專人進行調(diào)查核實，并下發(fā)《立行立改通知書》，督促磚集鎮(zhèn)黨委和鄭莊村及時協(xié)調(diào)解決。
這是界首市通過“碼上巡”平臺為民辦實事的一個縮影。為進一步拓寬群眾反映問題渠道，提高群眾對巡察工作的參與度、認可度，界首市委巡察辦探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+巡察”的“碼上巡”小程序，設(shè)置舉報窗口、測評窗口、問卷窗口、建議窗口等版塊，集巡察公告、問題反映、問卷調(diào)查、民主測評、整改評價及建議收集等為一體，便于讓更多群眾了解巡察、參與巡察、監(jiān)督巡察，有效拓寬了群眾反映問題渠道，推動巡察監(jiān)督向基層一線和群眾身邊延伸。
對收集的問題、信訪反映以及意見建議，界首市堅持同題共答，綜合運用“線上+線下”雙向監(jiān)督，“立行立改+邊巡邊查+綜合施治”分類處置機制，推動問題及時高效解決落實到位，讓“有事找巡察”深入人心。
十四屆界首市委開展巡察工作以來，對村（社區(qū)）巡察累計走訪群眾8670余人次，受理信訪330件，立行立改推動解決高標準農(nóng)田灌溉難、農(nóng)村路燈不亮等民生實事114件，移交套取項目資金、違規(guī)收受禮金等邊巡邊查問題線索36件，形成強大震懾。
踐行群眾路線 “評議”監(jiān)督促高效
“這次巡察整改成效評估，我作為村務(wù)監(jiān)督委員會的代表全過程參與其中，我覺得這種方式很好，讓我們更加深入地了解村里工作的實際情況……”界首市委第一巡察組對陶廟鎮(zhèn)蔣莊村巡察反饋問題整改成效評估后，該村監(jiān)督委員會成員楊某某在評估工作總結(jié)會上說道。
界首市堅持把群眾滿不滿意作為評判巡察工作好不好、整改成效行不行的重要標準，探索建立巡察整改成效評估機制，對涉及群眾利益事項由群眾評判，通過召開座談會、見面會、線上問卷調(diào)查等形式，讓群眾對村（社區(qū)）黨組織重點問題整改及整改總體情況進行滿意度測評，真正把參與權(quán)、知情權(quán)、評判權(quán)交給群眾，讓整改成效與群眾“面對面”，有效打通整改落實和服務(wù)群眾的“最后一公里”。
同時，在集中整改期間，由村級紀檢委員、黨員代表、群眾代表負責(zé)對涉及群眾普遍關(guān)注的問題進行動態(tài)監(jiān)督，避免整改“雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
截至目前，全市已累計督促146個村（社區(qū)）到期完成整改問題2644個，到期整改完成率99.2%。
“我們將在實踐中不斷探索深化巡察監(jiān)督機制，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么，切實增強巡察監(jiān)督的針對性實效性、精準性，讓巡察監(jiān)督既有力度，更有深度和溫度，不斷提升巡察工作在群眾心中的認可度、滿意度和好評度。”界首市委巡察辦主要負責(zé)人表示。
