2024年10月18日，習近平總書記親臨安徽考察，指出要進一步推動文化和旅游融合發展，發展全域旅游，把文化旅游業打造成為支柱產業。旅游業正日益成為新的支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業，我們要沿著習近平總書記指引的方向，堅持以文塑旅、以旅彰文，依托厚重的歷史文化底蘊和豐富的旅游資源，努力打造全國全域旅游發展先行區。
百業聯動提升文旅產品供給能力
文旅產業具有“一業興百業旺”的乘數效應，已成為擴內需促消費的重要增長點。2024年，安徽國內旅游人次、旅游花費同比分別增長7.4%、10.8%，均創歷史新高。推動文旅產業高質量發展，增加優質產品供給、提升文旅項目建設質量成為關鍵著力點。一是全域整合紅色文化資源。安徽紅色文化資源豐富，要深入挖掘和運用好紅色文化資源育人功能及旅游價值，讓紅色文化火起來。做好紅色文化研究闡釋工作，深挖大別山精神、新四軍精神、渡江精神、小崗精神等時代價值，塑造紅色文化地標。持續推進百項革命文物保護利用工程，實施新四軍軍部舊址等一批具有示范帶動作用的項目，建成一批紅色文化標識地。打造革命文物主題游徑，建設紅色旅游重點村及紅色旅游康養基地、長三角“紅色+療休養”目的地等，打造一批“紅色+休閑度假”游品牌產品。推動大別山紅色資源與綠色生態資源有機融合，實現安徽大別山文化旅游圈高質量發展。二是有效推動文化遺產活化利用。安徽歷史文化底蘊深厚，徽州文化、淮河文化、長江文化、大運河文化及黃梅戲文化交相輝映。要深入挖掘地方特色，講好獨特故事，形成具有影響力的文旅品牌。如桐城六尺巷文化，不僅體現現代社會治理智慧，更是傳統美德和諧禮讓的典范，應加強闡發，推動轉化，助力“文都”桐城出圈出彩。創新年俗文化活動形式，打造“非遺嘉年華”等主題游線路，組織非遺活動，創辦非遺市集，亦可結合民俗風情及節慶活動，讓非遺、年俗在創造性轉化、創新性發展中煥發新的生機活力。多部門協力推動徽派建筑群、古民居與祠堂、宗教與文教建筑等歷史文化資源活化利用，讓歷史建筑活起來。用好博物館、版本館等實物場館和網絡場館，激活珍貴歷史文化遺產的教育功能，使安徽歷史文化可感知、可體驗。三是大力培育文旅新經濟。以“萬物皆可融”的理念，不斷開辟文旅產業新賽道，實現文旅與各行各業的碰撞與深度融合。推動農文旅、工文旅、商文旅、交文旅、教文旅等新場景融合，集“吃、住、行、娛、購、游、學”等元素于一體。打造特色文旅IP,通過業態創新、場景營造，開發劇本娛樂、旅拍研學、房車露營、低空飛行等文旅體驗新項目。發展演藝經濟、賽會經濟、夜間經濟、特色展會等新業態，豐富夜游、夜演、夜娛等夜間經濟內容。
科技創新賦能文旅產業消費升級
科技是第一生產力、創新是第一動力。進一步推動文化和旅游融合發展，必須充分發揮科學技術的支撐引領作用，推動文旅產業智慧化、數字化，提高文旅行業含“智”量。“科技+文旅”強調量身定制、量體裁衣，讓歷史與未來同頻共振，詩意與煙火共融，成為文旅消費新亮點。一是推進數字化管理和營銷。加強智慧旅游景區建設。推進“人工智能+文化旅游”，支持黃山、九華山、安徽博物院等重點景區探索人工智能導覽、客服等智慧旅游創新服務。開發各類隨處可見的智慧設施，如有充電功能的休閑椅、自助照片打印機等。將智慧旅游融入智慧城市建設。運用“技術融合+場景創新”實現城市公園數字化管理與營銷閉環，構建全域智能治理網絡。鼓勵文化和旅游部門、旅游企業加強與新媒體合作，打造文旅新媒體矩陣。鼓勵研學旅游指導師、非遺傳承人等創作更多充滿正能量的新媒體內容。充分運用現代傳播技術，提升“春游江淮請您來”“520安徽文旅惠民消費季”等品牌活動影響力。二是提升沉浸式光影新體驗。打造智慧旅游沉浸式體驗新空間。以科技手段增強互動性，利用AR、VR、AI、5G等數字技術，增加虛擬場景，讓文化可感知、體驗可留存，通過虛實交織讓歷史“走出來”，與游客進行跨時空的對話。深度挖掘文化內涵，將藝術設計與現代科技深度融合，創造兼具傳統韻味與現代美學的視覺符號，打造更多體現“徽風皖韻”、展示安徽新形象的文化精品，構建一體化的沉浸式文旅生態。三是打造故事文旅新場域。提供有深度、有溫度、有故事的文旅體驗新場域，通過環境渲染、場景塑造、培育IP等方式，營造出“一生癡絕處，無夢到徽州”的獨特體驗。開發建設以紅色精神為主題的全域沉浸式數字科技體驗館，通過科技賦能，精心構建故事線，將歷史轉化為一個個動態場景，打破時空界限，以沉浸式體驗讓紅色精神“活”起來，激發游客尤其是青少年的情感共鳴，讓歷史可感、可觸、可參與。
深化改革釋放體制機制創新活力
推動旅游業提質增效，要進一步深化體制機制改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，支持優質企業做大做強，同時更好發揮政府作用，為旅游發展提供有力政策制度保障。一是完善頂層設計。通過制定省級或市級文旅融合發展戰略規劃，建立健全上下貫通、左右聯動、執行有力的工作體系。提升依法治理能力，做好文旅領域法律規章制度修訂工作。強化財政支持，推動各地重點項目建設、全域旅游創建及公共服務設施建設。堅持資金跟著項目走，支持各地優質項目對上爭取資金。引導金融機構積極參與“徽動消費”系列活動，對接文旅消費新場景新業態。二是加強系統聯動。建立跨部門協同機制，加強各級文旅部門工作調度和研究會商，實現多部門統籌協調和綜合監管。構筑“城鎮空間+鄉村空間+景區空間”的總體空間格局，形成一體化的全域旅游發展新格局。健全省市縣文化遺產保護傳承工作機制，積極參加中華文明探源、“考古中國”等重大工程。完善中華優秀傳統文化研究協同創新機制，打造文旅精品名品，構建“徽風皖韻”標識體系。三是推進治理能力現代化。建立健全文旅治理機制，優化治理結構，進一步激活各類主體參與治理的活力。探索推行文旅產業鏈“鏈長制”，明確產業鏈發展目標與責任分工，強化文旅產業統一規劃與監管。探索“農民持股共富”模式，通過土地入股、收益分紅等方式激活鄉村旅游資源。健全市場競爭機制，打造文旅領軍企業、骨干企業、標桿企業等，推進文旅產業高質量發展。推廣“一杯茶”解調法等民間治理新機制，提升社區型景區治理效能。
以文惠民豐富人民群眾精神需求
堅持以文惠民，就是站穩人民立場，要更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，增強人民群眾文化獲得感、幸福感。一是深入實施文化惠民工程。搶抓國家開展提振消費專項行動、擴大服務消費等政策機遇，舉辦安徽國際文化旅游節、“520安徽文旅惠民消費季”等系列活動，持續擦亮“美好安徽 迎客天下”品牌。推出景區門票互免優惠政策，活躍省內聯動旅游。建設新型城鄉公共文化空間，讓公共文化服務更加多樣普惠。舉辦喜聞樂見的文化文藝活動，推動優秀舞臺藝術作品下基層巡演，讓文化飛入尋常百姓家。打造農民歌會文化品牌，提升“送戲進萬村”質效。二是廣泛踐行社會主義核心價值觀。建設一批弘揚中華優秀傳統文化的教育場所。推動實現市有“五館一院一廳”（圖書館、文化館、博物館、美術館、非遺館，大劇院，音樂廳）、縣有“四館一院”、區有“三館”目標，健全村（社區）公共文化設施。以音樂節、戲劇節、沉浸式實景話劇等文化品牌活動為載體，將社會主義核心價值觀融入其中，充盈百姓精神文化生活。深入開展“人人都是迎客松”文旅志愿服務行動，春風化雨，推動社會主義核心價值觀入心見行。三是積極培育時代新風新貌。將新時代勞動精神、奮斗精神融入文旅項目設計，推出勞動體驗式項目，普及勞動教育、科普教育、生活美育實踐，培育鄉土文明新風。打造紅色文化研學線路，通過沉浸式演出再現大別山革命歷史，讓游客在觀演中感悟革命先輩的奮斗精神，弘揚愛國主義精神。推動“非遺+旅游”“博物館+旅游”等業態，將文化遺產轉化為公共教育場景，提升居民文化認同感與道德素養。
［作者單位：安徽省委黨校（安徽行政學院）］
