安徽是少數(shù)民族散雜居地區(qū)，56個民族成分俱全，各民族在江淮大地上交往交流交融。近年來，安徽省深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和考察安徽重要講話精神，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，依托大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，建立民族工作協(xié)調(diào)機制，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進，扎實推動全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。
以編纂“三交”史料匯編為契機匯智聚力，在推進中華民族共同體理論研究中貢獻安徽智慧
習(xí)近平總書記強調(diào)，理論是意識形態(tài)的基石。理論研究越深入，對意識形態(tài)的支撐就越堅強有力。鑄牢中華民族共同體意識，需要構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系。加強鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系建設(shè)，是準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位，聚焦聚力鑄牢中華民族共同體意識主線，是加強和改進新時代黨的民族工作的迫切需要，是豐富和發(fā)展新時代黨的民族理論的迫切需要，是提升中國特色解決民族問題的正確道路國際影響力和感召力的迫切需要。
安徽高度重視、積極參與《中華民族交往交流交融史》編纂這一國家重大文化工程，成立以省委負責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全省110多位專家學(xué)者，深入挖掘江淮大地自古以來各民族交往交流交融史實和文化遺存，完成500余萬字的安徽卷史料匯編。以此為契機，整合學(xué)術(shù)資源、研究力量、支持政策，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、民宗等部門共同謀劃推進省級鑄牢中華民族共同體意識理論研究基地建設(shè)，鼓勵開展重點課題研究，積極培育學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)增長點，推進成果轉(zhuǎn)化運用，在宣傳教育、示范創(chuàng)建、互嵌式發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)民族事務(wù)治理等方面形成了一批較有影響的學(xué)術(shù)成果和咨政建議，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。
以深化民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建為載體加強宣傳教育，在構(gòu)筑中華民族共有精神家園中彰顯安徽印記
習(xí)近平總書記強調(diào)，推進中華民族共有精神家園建設(shè)，促進各民族交往交流交融，各項工作都要往實里抓、往細里做，要有形、有感、有效。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述的具體體現(xiàn)，是推動民族團結(jié)進步宣傳教育走向持續(xù)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的重要保障，也是做好民族工作的根本方法和途徑。
安徽省市縣三級聯(lián)動建立項目庫，深入推進民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，突出徽文化、長江文化、大運河文化、淮河文化、黃梅戲等安徽地域文化標識和獨特資源稟賦，實施紅色基因傳承工程、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，在校園、公園、社區(qū)、景區(qū)、文博場所嵌入式打造鑄牢宣教陣地，并逐步串珠成鏈，溯河沿江建設(shè)示范廊帶，在構(gòu)筑中華民族共有精神家園中展現(xiàn)徽風(fēng)皖韻，全省建成各級示范區(qū)示范單位248個。建立多層次常態(tài)化鑄牢宣教工作機制，組建“1+1+6+N”的宣講隊伍，舉辦宣講1746場次、覆蓋人群17.3萬人次，在63所學(xué)校開設(shè)《中華民族共同體概論》相關(guān)課程，大力推介“道中華”，傾力打造“問道江淮”公眾號，推出“皖美團結(jié)光影繪”短視頻展播等宣傳系列，不斷提升宣教質(zhì)效，不斷發(fā)展壯大民族團結(jié)進步網(wǎng)上陣地。
以實施“三項計劃”為重點搭建平臺，在促進各民族交往交流交融中展現(xiàn)安徽作為
習(xí)近平總書記強調(diào)，中華民族大團結(jié)是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的前提和基礎(chǔ)，強國建設(shè)、民族復(fù)興的進程，必然是各民族廣泛交往交流交融的過程，必然是各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的過程。這一重要論斷，從對歷史規(guī)律和宏偉目標的深刻把握中，科學(xué)闡明了民族復(fù)興必將在各民族廣泛交往交流交融中實現(xiàn)的光明前景。交往交流交融，是增進民族團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的必由之路。
安徽將互嵌式發(fā)展、青少年交流和旅游促“三交”計劃納入全省援藏援疆工作布局，協(xié)調(diào)多部門統(tǒng)籌推進。協(xié)同推進“民營企業(yè)進邊疆”，組織開展“優(yōu)秀徽商進山南”等活動，150余家企業(yè)赴西藏舉辦專場招聘會，吸納75家企業(yè)入駐皮山安徽工業(yè)園區(qū)；鼓勵吸引邊疆群眾來皖就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計接納新疆富余勞動力1萬余人次。打造“五色花”志愿服務(wù)、“紅石榴”文化交流等工作品牌和覆蓋全省的125個法律援助中心、3382個工作站，為各族群眾流動融居做好服務(wù)，涌現(xiàn)出合肥市“紅石榴民族文化交流中心”、馬鞍山市卜樹集社區(qū)等全國民族團結(jié)進步模范集體。圍繞“鑄牢共同體、中華一家親”主題，廣泛開展“結(jié)對子”“手拉手”“心連心”等結(jié)對幫扶活動，促進各族青少年交往交流、心靈相通，“皖疆融情”青少年交流營入選全國優(yōu)秀案例。實施資源挖掘、講解提升、旅游援藏援疆等“十大行動”，全域推進旅游促“三交”，“徽文化體驗行”“宣紙文化體驗行”被確定為全國試點示范項目，“萬人游新疆”等活動帶動10余萬安徽各族群眾赴疆旅游。安徽與西藏、新疆等邊疆地區(qū)各族群眾雙向奔赴、攜手共建已成為全省民族團結(jié)進步事業(yè)中的亮麗風(fēng)景。
以實施“聚力振興行動”為抓手搞好銜接，在推動各民族共同富裕中譜寫安徽篇章
習(xí)近平總書記強調(diào)，推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕，一個民族都不能少。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。扎實推動全體人民共同富裕，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的根本立場、時代要求和實踐方法。
安徽積極探索賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容科學(xué)、操作性強的評價機制，不斷夯實推動民族鄉(xiāng)村全面振興的制度保障，組織27家省民委委員單位和10個經(jīng)濟強縣以“3+1”模式對口幫扶10個民族鄉(xiāng)（場），實施“百村千樹”等專項行動，聚力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦制約民族鄉(xiāng)村發(fā)展難點、堵點問題，推動民族工作以“融”的理念整合資源力量，將民族鄉(xiāng)村優(yōu)先納入“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，實施和美村寨建設(shè)行動，引導(dǎo)開展規(guī)劃提升、產(chǎn)業(yè)培育、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新、現(xiàn)代文明建設(shè)，一批特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)文旅融合、村莊整治等項目落地實施。強化要素保障，指導(dǎo)各地用好中央及省銜接支持資金，依托“萬企興萬村”行動等匯集社會資源，結(jié)合村史館、文化空間建設(shè)，打造一批“‘鑄牢’宣教館”“紅石榴家園”“民族團結(jié)林”等載體，共同幫助民族鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊短板，壯大集體經(jīng)濟，引導(dǎo)各地將推進民族鄉(xiāng)村振興與鑄牢中華民族共同體意識有機融合發(fā)展。
以提升民族事務(wù)治理能力為基石堅守底線，在防范化解風(fēng)險隱患中強化安徽擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，逐步完善相關(guān)法律法規(guī)和差別化區(qū)域支持政策，依法保障各族群眾合法權(quán)益。要堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生變化，民族團結(jié)進步事業(yè)面臨新的要求，民族工作法律法規(guī)體系在應(yīng)對新情況新問題過程中，出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不匹配的情況，民族領(lǐng)域維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重要性、艱巨性、緊迫性更加突出，如果不能及時有效應(yīng)對，就可能影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。
安徽堅持穩(wěn)中求進，辯證把握“等不得”與“急不得”、“立”與“破”、“謀”與“干”的關(guān)系，把穩(wěn)的基調(diào)、進的節(jié)奏與社會可接受程度統(tǒng)一起來，積極穩(wěn)慎推進政策法規(guī)完善調(diào)整，推動“嵌入式”立法工作，穩(wěn)步推進民族工作轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向。堅持守正創(chuàng)新，正確處理“四對關(guān)系”，守基本規(guī)律、路線方針和政策法規(guī)之正，創(chuàng)思維理念、措施抓手和策略方法之新，不斷推進民族工作走深走實。堅持防治并舉，牢固樹立總體國家安全觀，發(fā)揮各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌建立民族工作協(xié)調(diào)機制、涉民族因素網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機制，完善風(fēng)險隱患排查包保和定期報告制度，壓實縣鄉(xiāng)村三級包保責(zé)任，及時回應(yīng)社會關(guān)切，最大限度防范化解民族領(lǐng)域可能出現(xiàn)的存量風(fēng)險、增量風(fēng)險和變量風(fēng)險，確保民族領(lǐng)域安全穩(wěn)定和諧。
（作者為安徽省民族宗教事務(wù)委員會黨組書記、主任）
