拿出務實舉措，加大培育力度，讓專利密集型產業的專利更“密”，才能促進重點產業領域知識產權競爭優勢加速形成
推動專利轉化運用，充分挖掘專利價值，大力發展專利密集型產業，是推動高質量發展的一項戰略任務。習近平總書記深刻指出：“創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。”國務院辦公廳印發的《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》提出，到2025年，推動一批高價值專利實現產業化，備案認定的專利密集型產品產值超萬億元。展望未來，專利密集型產業將迎來更大的發展空間，在構建現代化產業體系、發展新質生產力中發揮更重要的作用。
專利密集型產業是指發明專利密集度、規模達到規定的標準，依靠知識產權參與市場競爭，符合創新發展導向的產業集合，對推動經濟發展方式轉變、提升國家科技和經濟競爭力等具有重要意義。近年來，我國采取有力的知識產權政策，促進知識產權與產業深度融合發展，推動專利密集型產業規模穩步壯大。數據顯示，2022年，專利密集型產業增加值首次突破15萬億元，占國內生產總值的比重達12.7%，近5年年均增速達9.4%。同時應當看到，與發達經濟體相比，我們還有不小的追趕和成長空間。拿出務實舉措，加大培育力度，讓專利密集型產業的專利更“密”，才能促進重點產業領域知識產權競爭優勢加速形成。
專利密集型產業的優勢，在于以更少的勞動要素投入創造更大的經濟價值。培育專利密集型產業，必須更加重視專利質量、市場應用與產業化價值。應根據專利在提升產品競爭力和附加值中的實際貢獻，分產業領域對專利密集型產品進行科學認定。前不久，2023年度專利密集型產品認定名單公布。這是中國專利保護協會認定的首批專利密集型產品名單，為產業發展提供了更清晰的指引。在此基礎上，還要合理制定產業培育目錄，健全產業增加值核算與發布機制，加強產業培育監測評價，推動構建專利密集型產品梯度培育體系。專利密集型產業發展初期投入大、風險高，只有加大政策扶持力度和精準度，才能以知識產權的高效益運用促進相關產業持續創新發展。
專利密集型產業與高新技術產業、戰略性新興產業等重合度高，是布局新賽道、培育新動能、加快發展新質生產力的重點領域。這些新科技、新產業的發展，高度依賴專利布局情況。因此，培育知識產權密集型產業，要有一定的前瞻性。應大力推動專利導航在傳統優勢產業、戰略性新興產業、未來產業發展中的應用，推動新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等產業成為新的增長引擎，從而實現從專利布局到產業布局的躍升。同時，各地也要結合自身資源稟賦和產業發展水平，優先培育具有比較優勢的專利密集型產業，合理配置并充分利用創新資源，實現差異化發展、避免同質化競爭。
我國專利密集型產業以不到全社會7%的就業人員，集聚了全國企業近五成的研發經費投入，產出了國內七成左右的發明專利，貢獻了全國1/8的GDP。在全球科技競爭日益激烈的今天，全面建立科學、系統的工作指引，加快建設支持全面創新的基礎制度，大力培育專利密集型產業，高效促進知識產權運用，就能以新質生產力開辟新賽道，為高質量發展注入新動能，助力我國在新一輪科技革命和產業變革中贏得先機、掌握主動。
（作者為浙江省委黨校浙江省“八八戰略”創新發展研究院研究員）
《 人民日報 》（ 2024年03月20日 05 版）
責任編輯：賀鵬云
