完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，打造共建共治共享的治理格局，方能有效滿(mǎn)足社區(qū)居民的差異化需要
社區(qū)雖小，連著千家萬(wàn)戶(hù)。當(dāng)前，我國(guó)65%以上的人口生活在城市。社區(qū)是城市治理體系的基本單元，也是提供基本公共服務(wù)、提高人民生活品質(zhì)的重要載體。
在社區(qū)黨群服務(wù)中心，聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)工作人員情況介紹；在文體活動(dòng)室，饒有興致地觀(guān)看社區(qū)居民練習(xí)書(shū)法、合唱民歌，同大家親切交流……近日，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)來(lái)到南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)，深刻指出“社區(qū)是基層自治的基本單元，是國(guó)家治理體系的基層基礎(chǔ)”，強(qiáng)調(diào)“通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，辦好‘一老一小’等民生實(shí)事和公共事務(wù)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，是中國(guó)特色基層治理的顯著優(yōu)勢(shì)，要把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好”。
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。我國(guó)國(guó)家治理體系的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次走進(jìn)城市社區(qū)考察調(diào)研、指導(dǎo)工作。從闡明“社區(qū)工作是一門(mén)學(xué)問(wèn)，要積極探索創(chuàng)新”“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’”，到強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱”“社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員”，再到勉勵(lì)“努力把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園”“推動(dòng)更多資源向社區(qū)傾斜，讓老百姓體會(huì)到我們黨是全心全意為人民服務(wù)的，黨始終在人民群眾身邊”，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)社區(qū)工作始終念茲在茲。著眼未來(lái)，必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好中國(guó)特色基層治理的顯著優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層黨組織，才能讓黨的旗幟在廣大社區(qū)高高飄揚(yáng)。作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，社區(qū)黨組織責(zé)任重大。在北京通州區(qū)中倉(cāng)街道佟麟閣社區(qū)紅旗小區(qū)，針對(duì)老水塔院雜草叢生、垃圾成堆的問(wèn)題，社區(qū)黨總支充分論證、攻堅(jiān)克難、推進(jìn)改造，建成網(wǎng)格黨群服務(wù)站，既能提供助餐等養(yǎng)老服務(wù)，也美化了環(huán)境。山東招遠(yuǎn)市夢(mèng)芝街道華盈社區(qū)黨支部牽頭建設(shè)“鄰里議事廳”，集思廣益解決了停車(chē)位緊張等問(wèn)題。集聚資源、形成合力，把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng)，發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用，推動(dòng)健全社區(qū)管理和服務(wù)體制，就能做實(shí)做細(xì)社區(qū)治理、實(shí)現(xiàn)善治。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情，做好社區(qū)工作必須堅(jiān)持以人民為中心。社區(qū)居民能否在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)，既是“關(guān)鍵小事”，也是“民生大事”。近年來(lái)，多地積極推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，打造15分鐘生活圈，配建群眾急需的“一老一小”服務(wù)設(shè)施。2022年，各地結(jié)合老舊小區(qū)改造共增設(shè)養(yǎng)老托育等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施1.5萬(wàn)個(gè)。自2024年開(kāi)始，我國(guó)將在地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展城市體檢，更有針對(duì)性地補(bǔ)齊社區(qū)設(shè)施和服務(wù)的短板。著力增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力，居民期待什么、操心什么，就著重補(bǔ)齊什么，做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)，才能使社區(qū)成為多種便民服務(wù)有機(jī)集成和精準(zhǔn)對(duì)接的平臺(tái)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推動(dòng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，還應(yīng)因地制宜推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。這就需要一切從實(shí)際出發(fā)，把治理與服務(wù)、治理與建設(shè)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。比如，江蘇南京市秦淮區(qū)在老舊城區(qū)微更新過(guò)程中，盤(pán)活利用部分居民搬遷騰退的房屋空間，引入公共澡堂、輕食餐廳等業(yè)態(tài)，完善社區(qū)服務(wù)等功能。江西南昌市青云譜區(qū)推出涵蓋文化展示、互動(dòng)體驗(yàn)等內(nèi)容的多項(xiàng)文旅活動(dòng)，舉辦非遺進(jìn)社區(qū)展演等系列文化惠民活動(dòng)，豐富社區(qū)文化生活。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，打造共建共治共享的治理格局，方能有效滿(mǎn)足社區(qū)居民的差異化需要。
社區(qū)蘊(yùn)藏著旺盛需求，社區(qū)建設(shè)潛力巨大。《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》明確提出，“提高社區(qū)公共服務(wù)水平”“推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)”。新征程上，把社區(qū)工作做到位做到家，多為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題，我們就一定能不斷打開(kāi)基層治理新局面，共建美好家園，共創(chuàng)美好未來(lái)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月19日 09 版）
責(zé)任編輯：賀鵬云
