據(jù)央廣網(wǎng)報道，3月10日下午，全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿在記者會上表示，今年開始由國家統(tǒng)計局對各個省區(qū)市的地區(qū)生產(chǎn)總值進行統(tǒng)一核算，并“叫停”對各地GDP總量、速度進行排名的做法。這是國民經(jīng)濟核算改革的一個重大措施，有望扭轉(zhuǎn)過去數(shù)年來GDP注水、打架等問題。
由國家層面對各省區(qū)市GDP進行統(tǒng)一核算，在這之前已經(jīng)在國內(nèi)一些地方進行試點，浙江也是試點地區(qū)之一。具體做法是下算一級，即由國家核算省一級GDP總量和增速，省一級核算地市一級的GDP，地市統(tǒng)計局核算縣一級的GDP。而在浙江，從2005年開始就由省統(tǒng)計局統(tǒng)一組織和核算各市GDP數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布核算結(jié)果，為此次改革做好了鋪墊。
這樣做的好處，或者說實行統(tǒng)一核算的直接原因，在于避免各地GDP總量與國家發(fā)布的數(shù)據(jù)打架。過去經(jīng)常會發(fā)生一種情況，將各地的GDP加總的話，往往會高于國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，這是比較尷尬的事情。數(shù)據(jù)打架，也就失去了應(yīng)有的準確性和權(quán)威性，這背后并不僅是統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方法等技術(shù)性問題，還有更深層次的問題。
對于GDP統(tǒng)計沖突背后的問題，這次記者會也說得非常直接、到位，直指“統(tǒng)計造假、弄虛作假屢禁不止”、“填報的統(tǒng)計報表多、指標繁、頻次多”、“對統(tǒng)計的違法行為處罰偏輕”等亂象。換言之，GDP數(shù)據(jù)打架，其中一個重要原因就在于弄虛作假。而為什么要在數(shù)據(jù)上做手腳、耍花樣，這又在于，一直以來對各地的GDP有考核、有獎懲，與地方政績緊密掛鉤，與官員升遷密切相關(guān)。加上對弄虛作假的處罰偏輕，違法違紀成本過低，導致一直以來都難以徹底遏制這些亂象。
由國家統(tǒng)一核算各省區(qū)市GDP，相當于將相關(guān)“權(quán)限”上繳，這就壓縮了地方為追求政績而弄虛作假的空間。但要根除注水的政績，還要破除GDP排名的弊端。畢竟，國家統(tǒng)計局統(tǒng)一核算，也還需要各地的配合，不可能一竿子完全插到底，而只要還有排名，涉及到各地的政績，就很難保證相關(guān)數(shù)據(jù)的真實可靠。所謂上有政策，下有對策，如果不連根拔除GDP排名，就難保有些地方還會想出什么“花招”。
叫停GDP排名的一個重要原因還在于，“唯GDP論”的時代已經(jīng)終結(jié)，隨著發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，單純依賴于GDP指標的考核，已經(jīng)無法反映全面建成小康社會的要求。GDP不是不重要，但GDP至上肯定是錯誤的思維。不重視GDP，中國的經(jīng)濟發(fā)展不可能如此迅速地躋身總量世界第二，但仍然片面強調(diào)GDP，今后中國的經(jīng)濟社會發(fā)展將面臨嚴峻的結(jié)構(gòu)性問題。
所以，別看這只是GDP統(tǒng)計辦法的改革，也不要小看這只是對GDP排名的叫停，其關(guān)鍵在于發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變升級，以及對現(xiàn)代化強國的重新定義。
責任編輯：王振華
