農發行安徽省原副行長操良玉案19日在淮南市中級人民法院公開開庭審理。此前,農發行安徽省安慶市分行原行長儲桂生也涉嫌受賄被起訴。值得注意的是,農發行這兩名銀行高管被指控的受賄事項中,有著多個相同行賄人。查辦一個、牽出一窩,類似金融系統內的“群蛀”現象引發公眾高度關注。
記者從庭審中獲悉,2003年至2013年,被告人操良玉利用職務之便,多次非法收受他人現金等賄賂價值合計人民幣380多萬元,并為他人謀取利益。其中,操良玉受賄數額中有大約一半來自安慶市江花棉業有限責任公司。
據公訴人當庭指控,十年間,操良玉多次收受安慶市江花棉業有限責任公司儲飛現金共20萬元,為該公司貸款提供幫助。另外,2005年下半年,儲飛讓操良玉的弟弟操良奇到江花公司上班,負責該公司在中國農業發展銀行的貸款事宜,除支付操良奇工資外,還給予其公司干股。后來儲飛將操良奇到江花公司上班及拿干股的情況告知了操良玉,操良玉未表示反對,并繼續提供貸款幫助。自2005年至2011年,操良奇累計領取干股分紅共計174萬元人民幣。在操良玉與操良奇的共同犯罪中,操良玉起主要作用,是主犯。
此外,操良玉還收受其他多名企業負責人的錢財賄賂。記者注意到,給操良玉行賄的多名企業負責人,同時也是農發行安徽省安慶市分行原行長儲桂生受賄案的行賄人。比如,安徽天際集團董事長徐際友給操良玉的海南房產免費裝潢、送給操良玉妻子奧迪轎車免費使用,同時,徐際友低價賣給儲桂生弟弟門面房,逢年過節給儲桂生送購物卡計32000元等。此外,安徽省稼仙米業集團負責人王言余、安徽渡民糧油有限公司負責人程渡民、潛山縣宏宇棉業有限公司儲傳宏、安慶市江花棉業有限公司負責人儲飛、懷寧縣優質米加工廠負責人郝曉紅等人也都是農發行兩名銀行高管腐敗案的行賄人。
類似查辦一個、牽出一窩的“金融群蛀”問題,并非個案。據一名資深金融機構負責人透露,銀行系統內控監管極為嚴格,不論是存款、還是貸款,都有著嚴密的程序流程,任何一個人想從中動手腳都很困難,也正因為如此,一旦有涉腐問題案發,往往會發現這些相關環節的監管都已經被腐蝕失控。
中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求認為,我國金融在結構、市場化程度和開放度上均存在著缺陷。金融體系的市場化程度較低,融資、投資活動以及定價機制離市場化要求還有很大的差距。專家認為,應加快金融市場化改革,真正提高監管有效性,減少尋租空間。(程士華 杜放)
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