馬俊飛（制圖/孫聰，圖片轉自包頭晚報）
２０１３年１２月底，呼和浩特鐵路局原副局長馬俊飛犯受賄罪和巨額財產來源不明罪，被河北省衡水市中級人民法院一審判處死刑，緩期兩年執行。自２００９年８月至２０１１年６月不到兩年的時間里，馬俊飛收受他人錢物折合人民幣共計超過１．３億元，一個鐵路局副局長職位為何有如此大的“吸金”能力？
為爭鐵路運量 送錢就管用？
２００９年８月１１日，馬俊飛被任命為呼和浩特鐵路局副局長，分管鐵路局的運輸生產工作，掌握鐵路運量的分配大權。從此，他成為眾多能源企業爭相拉攏的“貴人”。
法院審理查明，２００９年８月至２０１１年３月，內蒙古蒙泰煤電公司為提高鐵路煤炭運量，先后多次向馬俊飛行賄共計６００萬元人民幣。據馬俊飛本人供述，為了讓自己解決和增加鐵路運力，泰煤電公司副總經理多次找到他，讓他幫忙關照公司的運輸，６００萬元都是公司負責人給的。
除了人民幣，馬俊飛還頻繁接受企業送來的美元、英鎊、金條等。在擔任呼和浩特鐵路局副局長期間，馬俊飛為內蒙古匯能集團通匯煤炭經營有限公司提高鐵路煤炭運量提供幫助，先后多次收受該公司副總經理給予的美元共計１００萬元。
通匯煤炭經營有限公司負責人證實，為提高通匯公司煤炭鐵路運力，２００９年９月至２０１１年５月，他向馬俊飛每月行賄５萬美元，效果也立竿見影，送錢當月鐵路計劃兌現率提高了１５％。
法院審理查明，馬俊飛在擔任呼和浩特鐵路局副局長期間，利用其主管鐵路運輸的職務便利，接受他人請托，在提高鐵路運量方面為他人提供幫助，謀取利益，先后收受４０家企業錢物２００余次，折合人民幣共計７４６５．７５２０５萬元。還有其他款物折合人民幣６３６６．１４３萬元，馬俊飛無法說明其合法來源。
妻子、弟弟齊上陣 親屬怎成“掮客”？
在馬俊飛的受賄過程中，他身邊的一些親屬扮演了不光彩的“掮客”角色，一些企業通過他們之手中轉一下，最終達到向馬俊飛行賄的目的。
內蒙古通盛物流有限公司總經理武某證實，為感謝馬俊飛對公司運力和集運站物流裝卸方面的照顧，２０１０年春節前和中秋節前后，他代表公司直接或通過馬俊飛妻子李建華，共計送給馬俊飛２００萬元現金。
馬俊飛的妻子李建華也承認，２０１０年中秋節前的一天晚上，武某給了她一個深色手提包，里面裝的全是錢，后來她把包轉給了馬俊飛。
為了讓馬俊飛給內蒙古捷程煤炭運銷有限公司提高鐵路煤炭運量，捷程公司經理王某多次通過馬俊飛的弟弟馬全在轉交，先后１４次送給馬俊飛人民幣４９０萬元。而馬俊飛也確實給了他們關照，基本每月都給他們安排運力計劃。
對于收受來的錢物，馬俊飛心里也一直很忐忑。他的家庭經濟來源就只有夫妻倆的工作收入，沒有做過生意，沒有任何投資，包括股票基金等，如此巨額的錢物放到哪里都不太放心。法院查明，他的贓款贓物主要存放在他在呼和浩特市和北京市的兩處房子里。北京的房子是他跟一位朋友于２０１０年借用的，２０１０年下半年到年底間，馬俊飛開車到北京來過兩三次存放贓款贓物。
拿回扣成“明規則” 權力壟斷如何打破？
“中國網事”記者采訪發現，由于馬俊飛隨便“關照”一下就能給企業帶來巨大利益，很多企業明目張膽規定了其中的部分收益要送給他，這些錢成為企業運營的“必要成本”。
２００９年１１月至２０１１年５月，馬俊飛先后１４次收受內蒙古怡和能源集團有限責任公司計劃調度中心主任王某人民幣８８０萬元。相關證人證言證實，為解決煤炭運力，這家公司商定車皮兌現率超過５０％以上部分利潤的近一半給馬俊飛，作為報酬。
為了有“名正言順”的資金項目向馬俊飛行賄，內蒙古富鑫煤炭運銷有限責任公司開會形成會議紀要，研究決定從２０１０年起每噸煤收益提２元左右協調費，用于協調公司業務。
馬俊飛曾收受包頭市陸合煤焦運銷有限責任公司人民幣２０萬元。這家公司的工作人員在解釋這些行賄資金如何報銷時供述，公司根據市場行情每年給運輸部每噸１元至３元不等發運費用，他們拿正規的單據來公司報賬。
一些業內人士表示，當前我國鐵路運能有限，僧多粥少，一些企業為了獲得更多運能，爭先恐后向官員行賄，根源在于公開透明的市場缺位，官員手中握有壟斷的權力，就會形成尋租市場。這一怪圈亟待打破，所有的操作必須規范公開，必須接受監督，而任何破壞這種透明性的官員和企業都必須受到嚴懲。（朱峰）
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