在證據(jù)面前他很快敗下陣來
檢察機(jī)關(guān)找肖明輝談話之后，他便開始擔(dān)驚受怕，連升官都讓他高興不起來——
兩度辭職為哪般
2011年4月18日，群眾匿名向海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察院舉報(bào)稱:洋浦區(qū)規(guī)劃局副局長肖明輝涉嫌在工程建設(shè)中收受他人賄賂。是日，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，洋浦區(qū)檢察院反貪局對(duì)此線索進(jìn)行秘密初查。8月9日，海南省檢察院將肖明輝涉嫌受賄的案件線索指定該院查辦。時(shí)隔兩日，洋浦區(qū)檢察院反貪局根據(jù)事先掌握的情況，派出3名干警奔赴河北石家莊，將肖明輝傳喚回洋浦，隨即對(duì)其立案偵查。經(jīng)過外圍取證固證核證及兩天審訊，突破了肖明輝涉嫌受賄千萬元大案。
此案由洋浦區(qū)檢察院偵查終結(jié)后，2011年12月23日，海南省檢察院指定海南省檢察院第二分院審查，并向法院提起公訴。2012年7月3日，海南省第二中級(jí)法院對(duì)肖明輝涉嫌受賄，司機(jī)張成梁、個(gè)體戶劉向東涉嫌介紹賄賂一案開庭審理，法院將擇日審判。
緊急傳喚 嫌犯歸案
在洋浦區(qū)檢察院接到群眾舉報(bào)肖明輝后，該院反貪局便進(jìn)行了秘密初查，初步掌握了一些肖明輝涉嫌受賄的間接證據(jù)。
肖明輝畢業(yè)于清華大學(xué)土木工程專業(yè)，是洋浦開發(fā)區(qū)引進(jìn)的高級(jí)人才，沒有鐵的證據(jù)，若對(duì)肖明輝立案偵查，只會(huì)引火燒身。按照相關(guān)程序，洋浦區(qū)檢察院向上級(jí)部門作了匯報(bào)。2011年8月9日，海南省檢察院指定該院對(duì)肖明輝受賄案線索進(jìn)行查辦。
早在2010年年底，洋浦區(qū)一建筑工地發(fā)生了死亡兩人的重大安全事故，檢察機(jī)關(guān)迅速派員介入調(diào)查，肖明輝作為洋浦區(qū)規(guī)劃局主管工程質(zhì)量的官員，自然也要接受談話。豈料，從檢察機(jī)關(guān)找肖明輝談話之后，他便開始擔(dān)驚受怕，他覺得檢察機(jī)關(guān)可能發(fā)現(xiàn)了他吃回扣的問題。
到了2011年4月，肖明輝擔(dān)心的事情不但沒有發(fā)生，而且他時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，被提升為洋浦區(qū)規(guī)劃局副局長，對(duì)于一般人而言，是件可求而不可得的大喜事。不過肖明輝高興不起來。因?yàn)樗倱?dān)心自己收回扣的事不知哪天會(huì)露餡。
他思來想去，不如一走了之，靠著幾百萬元存款足夠一輩子享受。于是肖明輝遞交了辭職報(bào)告，理由是父親年邁患病，需要回家盡孝。單位對(duì)這樣年輕有為的特殊人才豈能一放了之，經(jīng)研究沒有批準(zhǔn)他辭職。又過了幾天，肖明輝又上交了一份辭職報(bào)告。看來此人難以挽留，于是上級(jí)準(zhǔn)備上會(huì)研究。還沒等批準(zhǔn)他辭職，肖明輝便匆匆離開洋浦，關(guān)閉了手機(jī)，到了河北石家莊租房住下了。
其實(shí)，肖明輝的擔(dān)心不是沒有道理的，早在2011年4月，檢察院就收到舉報(bào)肖明輝收工程回扣款的問題，從那時(shí)起，他就進(jìn)入了檢察機(jī)關(guān)的偵查視線。不過，肖明輝出走的行蹤也在檢察機(jī)關(guān)的掌握之中，只是沒有立案前，不能對(duì)其采取強(qiáng)制措施罷了。當(dāng)辦案干警得到指令后，2011年8月11日，洋浦區(qū)檢察院派3名干警飛往石家莊，直奔肖明輝的租用住所，將其傳喚到案，并對(duì)其立案偵查。
以證促供 迫其認(rèn)罪
立案當(dāng)日，洋浦區(qū)檢察院組成3個(gè)辦案組，全線出擊。一組全面開展了調(diào)查取證工作，調(diào)取了洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民安置區(qū)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施工程EPC承包項(xiàng)目(以下簡稱洋浦EPC項(xiàng)目)總承包合同及項(xiàng)目部分分包合同、相關(guān)的銀行資金流水清單及存取款憑證等書證。另一組詢問了相關(guān)證人，固定大量人證物證，凍結(jié)肖明輝的相關(guān)房產(chǎn)及銀行存款。第三組嚴(yán)控犯罪嫌疑人，并先行詢問。
緊急傳喚同案犯罪嫌疑人張成梁、劉向東后，據(jù)二人交代:2007年底，總投資5億余元的洋浦EPC項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)，由海南洋浦區(qū)規(guī)劃局作為項(xiàng)目業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目籌劃建設(shè)，該局決定由肖明輝負(fù)責(zé)并擔(dān)任洋浦EPC項(xiàng)目業(yè)主代表。肖明輝與洋浦區(qū)規(guī)劃局的司機(jī)張成梁商議，尋找符合承建資質(zhì)的公司投標(biāo)洋浦EPC項(xiàng)目，從中收取“好處費(fèi)”。
隨后張成梁便找到個(gè)體戶劉向東，劉向東通過他人聯(lián)系到中鐵建設(shè)珠海公司參與洋浦EPC項(xiàng)目招標(biāo)。肖明輝與張成梁多次密謀決定，要工程總價(jià)3%的“好處費(fèi)”，張成梁要1%，劉向東要1%“中介費(fèi)”，共向中鐵建設(shè)珠海公司要工程總價(jià)5%的“好處費(fèi)”。很快，劉向東將這一情況告知中鐵建設(shè)珠海公司。中鐵建設(shè)集團(tuán)珠海公司派人與劉向東聯(lián)系并考察洋浦EPC項(xiàng)目，承諾如中標(biāo)，同意支付工程總價(jià)5%的“好處費(fèi)”。
2008年3月，規(guī)劃局委托國信招標(biāo)代理公司進(jìn)行洋浦EPC項(xiàng)目招標(biāo)，肖明輝作為業(yè)主評(píng)委，給中鐵建設(shè)集團(tuán)珠海有限公司打了最高分，使其最終中標(biāo)。2008年12月3日，洋浦管理局與中鐵建設(shè)集團(tuán)珠海有限公司正式簽訂洋浦EPC項(xiàng)目總投資5億余元的承包合同。之后，肖明輝為取得“好處費(fèi)”，便安排張成梁具體經(jīng)辦。
2009年至2011年間，為便于接受“好處費(fèi)”，張成梁注冊(cè)了4家空殼公司，中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司海南分公司安排項(xiàng)目經(jīng)理袁某等人向張成梁、劉向東提供的公司簽訂了10份虛假供貨或勞務(wù)合同。肖明輝和張成梁以工程材料款和工程款的名義給中鐵建設(shè)海南分公司提供了發(fā)票，要求支付“好處費(fèi)”。
其間，中鐵海南公司按約定，向肖明輝、張成梁共支付1611萬元，張成梁按肖明輝的要求將部分“好處費(fèi)”以現(xiàn)金、存款、購買鋪面的形式轉(zhuǎn)給肖明輝，張成梁得到400余萬元的“好處費(fèi)”。劉向東收受中鐵海南分公司496萬元的“好處費(fèi)”。
張成梁、劉向東的交代與辦案人員偵查所獲取的有關(guān)銀行資金流水清單及存取款憑證等書證完全吻合。在查清外圍證據(jù)的情況下，辦案人員開始訊問肖明輝。
面對(duì)訊問，肖明輝對(duì)自己所犯罪行避重就輕，拒不認(rèn)罪。面對(duì)僵局，辦案人員采取以證促供，穩(wěn)步推進(jìn)，迫其認(rèn)罪的審訊策略，在大量人證物證面前，經(jīng)過一天多的斗智斗勇，肖明輝最終交代了自己在EPC項(xiàng)目工程中收受“好處費(fèi)”的全部經(jīng)過。同時(shí)，他還交代了洋浦區(qū)規(guī)劃局對(duì)外招標(biāo)洋浦小學(xué)舊樓拆除過渡教室建設(shè)工程中，幫助個(gè)體包工頭趙某中標(biāo)工程，收受其6萬元賄款的犯罪事實(shí)。
辦案人員對(duì)記者說，他們之所以如此高效地突破此案，是因?yàn)椴扇×?#8220;分散取證，集中組裝”的方法，在依法訊問3名犯罪嫌疑人的同時(shí)，對(duì)同一情節(jié)的幾個(gè)當(dāng)事人同時(shí)談話，分別了解有關(guān)情況，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的同一事實(shí)，分別同時(shí)調(diào)查，對(duì)同一鎖鏈的不同單位同時(shí)派員查證固證。這個(gè)案子之所以在短時(shí)間內(nèi)成功突破，也得益于剛接到群眾對(duì)肖明輝涉嫌受賄線索的舉報(bào)后，便開始安排干警秘密初查，使犯罪嫌疑人一直在檢察機(jī)關(guān)的視線之中，為一舉突破全案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（李軒甫、羅文俊）
責(zé)任編輯：
