陸豐市陸城城市信用社大樓，現(xiàn)在成了水果檔 文/圖 溫建敏
2億貸款“蒸發(fā)”疑云
原陸豐陸城城信社主任林良冰被通緝，十幾年前巨額騙貸事件浮出水
廣東陸豐是個財政窮市，卻爆出當?shù)匾恍庞蒙缰魅卧p騙侵吞國有資產(chǎn)近2億元。近日，原陸豐市陸城城市信用社主任林良冰被惠州警方正式網(wǎng)上通緝。
而在此之前，一份《廣東信用社主任貪腐2億元逍遙法外》的舉報帖，已在網(wǎng)上引起軒然大波。舉報人稱，林良冰利用擔任陸城社主任的職務之便，于1994年至1998年間，涉嫌假造貸款合同，騙取近2億元貸款。
這起在陸豐引起廣泛關注的巨額騙貸事件，十幾年之后終于浮出水面。
緊急關停的信用社
8月31日，羊城晚報記者來到陸豐市采訪。在當?shù)刈罘比A的人民路上，矗立著一棟六層樓高的半圓建筑，一樓是一家水果百貨店，二樓以上還在裝修。知情人士告訴記者，這里就是曾經(jīng)的陸豐市陸城城市信用社（下稱“陸城社”），它與陸豐其他十家股份制信用社一起，于1999年被緊急關停，由新成立的“陸豐市金融風險處置辦公室”接管。
“陸城社”不復存在了，但“陸城社”負責人林良冰等人詐騙侵吞數(shù)億元的傳言卻越演越烈。
2007年6月30日，陸豐市停業(yè)整頓“陸城社”工作組寫給汕尾市有關部門的退市報告顯示，“陸城社”向汕尾、清遠、云南大理市的多家銀行共拆借資金本息近2億元，這些錢款被指貸給了“陸城社”主任林良冰的關聯(lián)公司。
據(jù)悉，在長達十年多的時間里，汕尾市相關部門一直沒有停止過對林良冰的調(diào)查。記者在網(wǎng)上隨意輸入“林良冰”三個字搜索，跳出數(shù)以百計的舉報投訴，大多是“林良冰貪腐2億為何逍遙法外”等內(nèi)容。但據(jù)知情人透露，林良冰一直未被追責，并已離開陸豐，搬至深圳生活。
近日，記者了解到，惠州市公安部門已于8月24日在網(wǎng)上通緝林良冰，罪名是涉嫌經(jīng)濟犯罪。
“左手”貸給“右手”？
羊城晚報記者在陸豐采訪時，獲得一份“陸豐市陸城城信社停業(yè)整頓工作報告”，報告顯示，“陸城社”不良貸款總額為15842.9萬元，占貸款總額的93.8%，其中排名前三的是：惠州東海物業(yè)投資有限公司（下稱“惠州東海”）7236萬元、陸豐市啟東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司3942.6萬元、“深圳雅豪家飾精品有限公司”（下稱“深圳雅豪”）3932.3萬元。
該報告同時顯示，“陸城社”是1987年8月經(jīng)當時的中國人民銀行惠陽分行批準成立，法人股由10戶組成，而“深圳雅豪”就是其中一個大股東，占股份11.3%。
而記者查閱到，深圳市工商信息中心提供的查詢資料顯示，“深圳雅豪”由林良冰任副董事長兼總經(jīng)理。該公司注冊資金1808萬元，但1999年后未再年檢，而“陸城社”也正是在這一年關停。到2007年，“深圳雅豪”欠下“陸城社”的貸款本息共計5775萬元。
記者在查閱最大欠貸戶“惠州東海”股東時發(fā)現(xiàn)，該公司97%的股權由一家“東海（東平）投資有限公司”（下稱“香港東平”）持有，另外3%的股權是在東宇房地產(chǎn)（惠州）公司名下，這家公司也是“陸城社”股東之一，占8.2%的股份。
而一份來自香港公司注冊處1999年的“周年申報表”顯示，“香港東平”是林良冰于1993年用護照在香港注冊成立，在該公司10000股股份中，董事林良冰占了9999股。
“空殼公司”輕松貸款
在林良冰擔任“陸城社”主任的1994年12月到1998年12月4年間，“惠州東海”向“陸城社”貸款共20次，本息合計1.176億元。“惠州東海”與“陸城社”簽訂的貸款合同里，注明了貸款償還保障是“財產(chǎn)抵押”。
羊城晚報記者查閱“惠州東海”企業(yè)檔案登記資料時發(fā)現(xiàn)，該公司注冊資金為5720萬元港幣，但截至2000年5月8日最后一次年檢，該公司“實繳出資額”為零，實際分文沒有投入，成立之后也沒做過一筆生意，是一家地地道道的“空殼公司”，并無財產(chǎn)可以抵押。
原“陸城社”一名工作人員告訴記者，更為蹊蹺的是，“陸城社”放貸的1億多款項并沒有打入“惠州東海”的銀行賬戶，該公司的賬戶一直是分文未進。“林良冰通過其他渠道非法提取套現(xiàn)，最后在1999年的同一天，才補充制造跨度達四年之久的虛假貸款合同。”該工作人員繼續(xù)說，“陸城社”向“深圳雅豪”放貸和向“惠州東海”放貸的情況類似，“都沒有通過‘陸城社’賬號匯轉入公司的銀行賬號，而是林良冰先將資金轉移，然后補辦騙貸手續(xù)。”
而這些貸款，“陸城社”至今分文未回收。
清算時再侵占1000多萬？
陸豐市金融風險處置辦公室一位負責人在接受羊城晚報采訪時表示，在對“陸城社”進行停業(yè)整頓時，的確發(fā)現(xiàn)很多問題，“風險處置辦也有公檢法的同志進駐，他們會對相關問題進行查處的”。
但一位知情人卻向羊城晚報記者反映，就在對“陸城社”停業(yè)整頓時，林良冰還利用其任“陸城社清算組”副組長的身份涉嫌侵占1260萬元。
1994年，林良冰執(zhí)掌的“陸城社”向陸豐市啟東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司放貸3942萬元，當時用于抵押的財產(chǎn)證明是兩份土地協(xié)議。這兩份《土地使用權轉讓協(xié)議》是東海國際集團有限公司和惠州市東平開發(fā)總公司（后兩次更名為“惠州半島集團公司”、“惠州市半島投資有限公司”）簽訂的，為此，“香港東平”支付了土地款1260多萬元給“惠州市東平開發(fā)總公司”。
知情人稱，2003年，陸豐市金融風險處置辦公室致函土地轉讓方“惠州半島集團公司”，要求其協(xié)助實現(xiàn)抵押權。時任“陸城社”清算組副組長的林良冰指使他人冒充“香港東平”全權代表，用偽造的公章和財務專用章與“惠州半島集團公司”簽訂《退地還款協(xié)議書》，共收到退款1263萬余元，資金全部轉入林良冰控制的多家深圳公司。
據(jù)知情人透露，2008年，林良冰在接受警方訊問時曾供認侵占1263.74萬元。
“陸城社”亂象背后
記者了解到，林良冰1994年擔任“陸城社”負責人，到1999年停業(yè)整頓，在此期間，“陸城社”向廣東汕尾市和云南大理市等地的金融機構共貸出國家資金近2億元。
2007年，在“陸城社”接受停業(yè)整頓的7年后，陸豐市停業(yè)整頓“陸城社”工作組發(fā)布了《陸豐市陸城城市信用社停業(yè)整頓工作情況報告》。該報告顯示，停業(yè)整頓日，“陸城社”負債總額達到23679萬元，停業(yè)整頓日到2007年以來，“陸城社”所追收的資產(chǎn)卻基本上是不動產(chǎn)，累計收回474萬元，只占了應收資產(chǎn)的2.2%。
“陸城社”的亂象并非特例，據(jù)陸豐市金融風險處置辦公室負責人介紹，當時在陸豐一地就有11家類似信用社，占了整個汕尾市相當大的比例。“‘陸城社’不算當?shù)刈畲蟮男庞蒙纾亲畲蟮哪且患乙?#8216;出事’了，很多都出現(xiàn)了問題”。
“實事求是地說，這不是陸豐才有的現(xiàn)象，當時全國都在搞各種信用社、農(nóng)基會等民營金融組織，而且各種手續(xù)很不完備。”該負責人說，這也成為查處類似“陸城社”涉嫌詐騙和侵吞資產(chǎn)時面臨的難題，“很多都是歷史遺留問題，賬目較亂，查處難度大”。
但“陸城社”等信用社留下的爛攤子，最后都要由政府部門“背鍋”，陸豐市政府不得不“再貸款”479萬元，用于支付儲戶的存款，并組成一個100多人的龐大工作組進行債務清理。
最新進展
惠州警方正在追捕
陸豐紀委介入調(diào)查
9月4日下午，記者嘗試聯(lián)系林良冰。記者獲得的林良冰的三個手機號碼，一個已關機，一個停機，一個沒人接。但后來沒人接的手機號再打回來，對方稱自己是林良冰的朋友。得知記者身份后，對方表示林良冰人在陸豐，現(xiàn)在不方便接電話，需要等他先“通通氣”才能和記者再聯(lián)系。
負責偵辦此案的惠州城區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊三中隊劉姓隊長證實，林良冰現(xiàn)時已經(jīng)被網(wǎng)上通緝，目前還未抓獲歸案，案件也還在繼續(xù)偵查之中。
記者在陸豐市采訪時得知，當?shù)丶o檢部門也正在介入調(diào)查。（溫建敏、曾祥斌）
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