周恩義同志1949年出生，1965年參軍，1966年加入中國共產黨，從普通一兵成長為團政治委員。1992年轉業到興隆臺區，任區委宣傳部副部長，1997年任區委常委、宣傳部長，2002年任區委副書記，2006年任區委常委、宣傳部長。2011年3月退休后，任區思想政治工作研究會會長、關工委常務副主任。
參加工作46年來，無論是在部隊守衛祖國邊境，還是在地方做宣傳思想工作，他始終牢記宗旨，忠誠于黨的事業，危難之時沖鋒在前，日常工作盡職盡責，是黨員群眾的好榜樣；他淡泊名利，熱愛宣傳工作，職務安排不論高低，各項工作唯旗是奪，是宣傳干部的好榜樣；他扎根基層，服務百姓，為人民群眾辦實事，做農民致富的好幫手，是樂于奉獻的好榜樣；他大膽探索，勇于實踐，把理論宣講大眾化，積極踐行先進文化，是工作創新的好榜樣。
他的先進事跡得到了市委、省委的充分肯定，得到了社會各界的廣泛贊譽，先后被評為興隆臺區十佳優秀黨員領導干部、勞動模范，盤錦市業績突出的縣處級領導干部、優秀黨務工作者，遼寧省勤廉兼優先進個人。
他牢記宗旨，忠誠黨的事業，是黨員群眾的好榜樣
對黨忠誠，是每個共產黨員應該烙入靈魂的畢生操守，是共產黨員人生價值的最好體現。周恩義從1966年10月10日加入中國共產黨那天起，無論在部隊服役，還是在地方工作，始終牢記黨的宗旨，忠誠于黨的事業，以一名共產黨員的標準嚴格要求自己，堅持崇高的理想信念和價值追求，在平凡的崗位上忠實地履行著共產黨員的職責和義務，危急時刻舍生忘死，職務變動無怨無悔，慈母去世不下火線，體現了一名共產黨員對黨忠誠的高尚品質。
1965年，他作為戰士，以五項軍事訓練科目全優的成績名列全團新兵第一。1969年，作為班長，他以政治優秀、軍事過硬，被破格提升為連指導員。在實彈訓練后引爆“啞彈”生死關頭、在國防施工中排除“啞炮”的危險時刻，他總是把安全留給戰友，把危險留給自己。
1972年秋天，周恩義所帶的炮兵連在實彈射擊中，一發加農炮炮彈發射后沒有爆炸，成了“啞彈”，如果不及時排除，會危及附近人民群眾的生命安全。他叫上文書董蔭春、通訊員常子華和司機劉幫超，快速趕到目標區，找到了彈著點。這發炮彈重達40多公斤，已鉆地兩米多深，隨時都有可能爆炸。一旦炸響，周圍數十米內的人將粉身碎骨。周恩義立刻下令，讓劉幫超、常子華撤到附近的山包后隱蔽，他和董蔭春確定炮彈入地的走向后，用鐵鍬謹慎地挖了起來。時間一分一秒地過去，終于見到了炮彈，他像抱嬰兒一樣小心翼翼地將炮彈抱了出來，放到坑邊，然后麻利地捆好了炸藥，放到炮彈下。他命令董蔭春撤到安全地帶后，接上雷管，點燃導火索，迅速向附近的炮彈坑跑去。當巨大的爆炸聲響徹山谷，彈片、泥土像暴雨一樣砸到他的身上，他立刻成了“土人”。戰士們沖過來，眼含著熱淚和他緊緊地抱在一起。
1992年，43歲的周恩義從團政委的崗位轉業到興隆臺區，擔任區委宣傳部副部長。職務連降兩級，身份地位出現較大落差。區委副書記王殿元征求他的意見，他說：“我在部隊28年，一直做政治思想工作，積累了一些經驗，正好發揮作用，能夠為黨的事業作更大的貢獻。”談及降職使用，他堅決地表示：“在部隊我是做別人工作的。請領導放心，咱是黨的人，職務安排不爭官大小，物質享受不爭多和少。聽從組織安排。”他在宣傳部副部長的崗位上一干就是6 年，先后配合三位常委部長開展工作，始終做到擺正位置，尊重領導，勤懇工作，團結同志，默默奉獻。
1995年8月，遼河洪水襲來。周恩義拖著受過傷的左腿一瘸一拐地檢查所有險工險段，日夜戰斗在抗洪大堤上。老家的妹妹一連給他發來了6封電報，都是一樣的內容：“母病危，速歸！”周恩義16歲離家，多年來一直在外工作，和母親相聚的日子很少?，F在母親病危，他恨不能一下子飛到母親身邊，給母親喂口水、擦擦臉。然而，此時正是抗洪的緊要關頭，防汛大堤多處套堤、民堤決口，河水水位暴漲，時刻威脅著城鄉人民的生命財產。周恩義手里拿著電報，眼圈濕潤，熱淚奔涌……他決然擦干淚水，把電報悄悄地揣進了口袋，轉身上了大堤?？购閯倮?，他急匆匆趕回老家，可是母親已經辭世。妹妹哭訴著說：“哥，媽在臨走前，嘴里一直叫著你的小名??！”他再也壓抑不住內心的感情，“撲通”一聲跪在母親的遺像前放聲大哭，悲聲道：“媽呀，我對不住你呀！我也想早點回來，給你老人家盡孝?？墒沁|河發大水，那么多老百姓面臨危險，我是黨的干部，不能回來呀！”
他淡泊名利，熱愛宣傳工作，是宣傳干部的好榜樣
新的歷史時期，面對名利、地位，黨員干部如何堅持應有的價值取向和基本操守？周恩義說：“黨的干部應該是一顆螺絲釘，不論擰到哪里，都一心為黨，不求回報，不講代價，不給組織添麻煩。”他職務多次變動，每次都義無反顧地堅守宣傳崗位。他左膝半月板破碎，自己悄悄手術后仍然工作在一線。他熱愛宣傳思想工作，多次得到省市領導的稱贊。
1997年，周恩義擔任區委常委、宣傳部長，全區的宣傳思想工作連續獲得省市的表彰。2001年，區黨政班子進行部分調整，區委副書記的崗位出現空缺，憑周恩義在區里的威望和能力，完全可以勝任副書記。區里主要領導找他，讓他擔任這一職務。朋友們也勸他，讓他換換崗位。他卻堅定地推薦了年輕干部。2002年，他服從組織安排，擔任了區委副書記。2006年，區委換屆，副書記指數由兩人減少到一人。大家認為不管是論能力，還是論業績，他都堪當這一重任。可是，周恩義卻主動找到領導，要求退出，他只說了一句：“把機會讓給年輕人，他們為黨工作的時間更長。”再次選擇擔任了宣傳部長。大家不理解他的舉動，周恩義誠懇地說：“我是老宣傳了。只要是做宣傳工作，為老百姓服務，不管職位高低，我都樂意做。區委副書記的位置是很重要，但從培養干部的角度看，讓給年輕干部更合適。”時任盤錦市委常委、組織部長的李旭評價周恩義說，“很多人當官是能上不能下，周恩義是能上亦能下。更難能可貴的是，他無論上還是下，都能一如既往干得那么好。”
2007年元宵節，周恩義迎著暴風雪走了4個多小時，檢查完燈展情況，左腿再也邁不動了。28年軍旅生涯，一次次特殊環境的搶險，在周恩義身上留下很多傷痕。35年前在一次軍事演習跳越障礙時，左膝關節受傷，韌帶撕裂，半月板裂開。轉業時，他懷揣著六等傷殘軍人證。多年超負荷的工作，使他左膝的舊疾越發嚴重，左腿時常腫得老粗，少則一周，多則半個月，都得去醫院抽出一二百毫升的積液……同志們把他送到醫院檢查，醫生當場下了診斷：“左膝半月板斷裂，必須馬上進行手術！”周恩義心里早已盤算好：抓緊時間做好工作，利用“五·一”長假做手術，不影響工作。主意打定后，他拖著傷腿，奔忙在各個街道社區、鄉村。4月26日，他向區委書記姜冰請假說去檢查身體，悄悄趕到北京301醫院。醫院骨四科主任王志剛檢查了他的傷勢之后，告訴他半月板已經破碎，必須馬上摘除！當時醫院已沒有空床位，周恩義做完手術，就躺在醫院的走廊里。痛苦稍有減輕，就拿起本子，寫起理論輔導材料。王志剛看到這一切，對前來探望的區領導大聲感嘆：“周恩義，鐵人哪！”
周恩義工作作風扎實，雷厲風行。為了使全區思想政治工作規范化，他利用休息日帶領大家深入社區摸底調查，幫助基層總結經驗。他總結出的“健全領導機制、強化大局意識；健全責任機制、強化陣地意識；健全考核機制、強化競爭意識；健全投入機制、強化服務意識”的工作方法，推動了經濟社會的發展。時任省委副書記的張行湘在盤錦考察工作時，對此給予高度評價，并把興隆臺區的模式作為典型，在全省推廣。為了勝任工作，他每天回到家里，都要學理論、記筆記。多年的積累，他寫下了60多萬字的讀書心得、100多萬字的講課教材。
今年，興隆臺區再一次承辦了盤錦市元宵節大型文化系列活動，區領導想到周恩義連續多年負責這項工作，經驗豐富，就請他做顧問。他二話沒說，幫助做好活動計劃、制定活動方案、選擇彩燈樣式、查看焰火燃放地點……
周恩義的“有為”，帶出了一支優秀的宣傳隊伍，宣傳部80%以上的同志都立過功、受過獎，宣傳部連續多年被評為“文明機關”、領導班子年年被評為優秀領導班子，14名青年干部相繼走上了科級和縣處級領導崗位。
他扎根基層，服務百姓，是樂于奉獻的好榜樣
周恩義常說：“為老百姓辦實事，解難題，就是最好的思想政治工作。”他深懷愛民之心，恪守為民之責，只講奉獻，不圖回報。他每年都抽出三分之一的時間到基層搞調研，聯系群眾，準確把握群眾期待，努力實現群眾愿望，從群眾中汲取智慧、獲得力量，在群眾中樹立起新時期基層宣傳干部的良好形象。
1994年冬天，周恩義騎著自行車到裴家村調研，發現村支書裴昌學愁眉苦臉，連忙問起原因。裴昌學說：“農村水稻豐收了，可農民家中的大米卻賣不出去。這么多糧食老在家里堆著換不回來錢，老百姓都沒心思過年，我這個支書束手無策，著急上火啊。”周恩義當場表態：“老百姓是咱們的衣食父母，百姓的事就是我們干部的事。放心吧，我來想辦法。”說完，他騎上破舊的自行車，頂著寒風跑了4次郵局，向他在部隊時的駐地內蒙古巴林右旗巴林石礦、美術公司等單位連發9封電報，請老朋友幫忙。最后一封電報拍過去第5天，兩臺大掛車急匆匆開進了村，村民的12萬公斤大米以每市斤高于市場2分錢的價格賣了出去。村民們喜出望外，交口稱贊：“周部長可幫了我們大忙了。”“周恩義是咱百姓的貼心人”。
趙家村是個特殊的村落，城市的快速發展使它成了“城中村”。城市在長大，耕地在減少，村民要變成市民，出路在何方？1993年，周恩義主動來到趙家村蹲點，經過周密的調查研究，根據趙家村的實際，結合發達地區經驗，給村里出了三條計：“發展路邊經濟帶，引領農民包商網，轉移剩余勞動力。”接著又結合華西村經驗，提出建設“趙家新村”。這幾條計策，在上世紀90年代初，可謂驚人之語。在他的鼓勵下，支書崔再仁、主任張國榮帶領村民解放思想，大膽創新，幾年時間，建起聞名遐邇的“瀚新花園”，率先進入全市第一批小康村、第一批文明村行列，成為全市第一個億元村?，F在趙家村有事，村民第一個想到的還是他們的“高參”周恩義。
周恩義曾先后與3個貧困戶結成幫扶對子。東躍村的朱景武因腸道疾病做過大手術，體弱多病，喪失勞動能力。全家一貧如洗，住在別人家的倉庫里。周恩義就自己掏腰包拿出三千元錢，協調鄉黨委、政府和村里給予幫助，為朱家蓋上了新房。然后又給他們出主意，協調區民政部門出資，幫助朱家辦起建材店，過上好日子。朱景武致富后，總想請周恩義吃頓飯或是送點東西表達謝意，都被周恩義謝絕了。后來，朱景武想到了一個“報恩”的辦法：請周恩義給他找個貧困戶。他說：“您幫我們脫了貧，我們也要幫助幫助別人。”
2012年1月22日，農歷臘月二十九，大年之日，陳屯村的大街小巷鞭炮聲此起彼伏，周恩義帶著兒子周雷、兒媳張放和7歲的孫子周煒強，抬著大米、豆油、黃花魚，拿著干果、糖果、對聯，來到他的幫扶對子、72歲的張素蘭家，一家人歡歡喜喜地貼上對聯后，周恩義照舊送給張大姐500元錢。張大姐說：“老周啊，你都退休了，就別來了。”周恩義把兒子、孫子拉到她跟前，誠懇地說：“大姐，我人雖然退休了，但是扶貧的責任不能退。等到有一天我走不動了，我的兒子、孫子會接著照顧您。”
他大膽探索，勇于實踐，是工作創新的好榜樣
周恩義有很多被廣為流傳的“名言”，其中最有名的，是“圍繞中心轉，幫忙不添亂，服務不吃飯”、“要有主動性，不能有惰性；要有創造性，才有先進性”。工作中，他大膽探索、創新宣傳思想工作的新路子、新方法、新模式，起到事半功倍的效果，為經濟社會發展提供強大的精神動力。
為了使宣傳工作更好地服務“三農”，周恩義把幫助農民致富當做頭號工程，提出培養政治理論加致富技能的新型黨員，每年拿出詳盡計劃，組織農村黨員進行理論、技能培訓。他精心挑選致富課題，走遍全市所有的種植養殖基地為農民選項目，帶領全區300多名農民代表和村民組長以上干部走出去參觀學習。他親自上門邀請高級農藝師王京平、養河蟹專家曹景方等各方面專家，為農民上課傳授技術。一次辦河蟹培訓班，一位農民聽到高興處，情不自禁地喊道：“我知道我的螃蟹怎么沒的了，原來是叫蛤蟆給吃了！這個班，是咱農民的致富班呀！”
周恩義不斷研究、創造新的理論培訓方式。每次黨員理論培訓前，他都帶著部里的同志深入到城市社區和農村田間地頭，征求黨員的意見，商討培訓的內容，了解百姓所需?；氐讲坷?，他把理論變成百姓聽得懂的語言，認真備課。培訓時，他親自講黨的知識和黨的方針政策，由于內容針對性強，方式如同拉家常，農村黨員聽得津津有味，培訓班的規模越辦越大。培訓班每次開課，不僅黨員爭先恐后，群眾也踴躍參加，教室里擠得水泄不通，走廊里也站滿了人。群眾為此編了套順口溜：“理論變成家常話，黨的政策傳萬家”。10年間，共辦培訓班240多班次，培訓黨員達2萬多人次。
實現理論與實踐相結合，讓黨的基本理論指導工作實踐，是新時期黨委理論學習的基本要求。區委中心組學習前，周恩義帶著部里的同志深入基層，圍繞中心工作開展調查研究，對全區經濟社會發展的重大問題形成報告，呈報區委，使中心組學習既有針對性，又有實效性。他確立的“圍繞農民增收，發展高效農業”的學習課題，使區委區政府及時作出農業結構調整10條規定，受到農民的普遍歡迎。這種“宣傳部立題、中心組學習、書記會討論、常委會決策”的做法給全區工作注入了新的活力。近10年來，區委區政府做出了建立石油裝備制造基地、建設遼河文化產業園、打造石化產業園區、發展現代服務業等一系列重大決策，取得了五年經濟翻兩番，全省城區綜合經濟考核第六、城市居民年均可支配收入連續6年全省第一的佳績。
2003年，興隆臺區策劃建設文化產業園。當時有人認為盤錦文化底蘊薄，發展文化產業如同沙地建塔。周恩義堅定地認為，把文化作為產業來經營，打遼河文化品牌，是遲早的事。他積極參加文化產業園的籌建，建議以提供調轉工作關系、安家住房補貼、免費使用工作室等優惠條件吸引外地藝術家，不到一年時間，就有11位中國美協會員、國內知名畫家落戶遼河文化產業園，組建了“遼河畫院”。
2004年，為打造遼河文化品牌，他帶領以22位畫家為主的隊伍，進行遼河文化探源。他白天帶領畫家考察、作畫，給畫家講解遼河文化，晚上捧著郭達順的《龍出遼河源》進行“充電”。每天高強度的跋涉，他的舊傷復發，左膝關節腫得老高，他咬牙堅持到最后。探源隊歷時一個多月，橫跨遼寧、吉林、內蒙、河北4省17個地市，行程6700多公里，激發了畫家們的創作靈感。在接著舉辦的全國第十屆美術展、深圳國際文化產品博覽會上，遼河畫院的畫家們摘金奪銀，掀起一股遼河文化熱，震動了國內畫壇，“遼河畫派”風生水起。遼河文化產業園得到了中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山的高度評價。如今，遼河文化產業園已經形成會展、書畫藝術品交易、教育培訓、文化旅游四大主導產業，成為首批“全國文化（美術）產業示范基地”、 “國家文化產業示范基地”。目前，遼河文化產業園累計創造就業機會一萬多個，實現文化產業增加值20多億元。
2011年3月，周恩義退休后，主動擔任了區思想政治工作研究會會長、關工委常務副主任。一些青少年思想品德的缺失，使他憂心忡忡。他說：“青少年是祖國的未來，他們的思想素質，直接關系祖國的命運。”他把注意力全部放在了青少年思想品德的培育上。每天走社區進家庭、到學校進班級，跟家長、老師對話，同學生談心，掌握了大量的材料，提出每年在全區“評選100個優秀品德小公民、10個德育教育標兵”活動。2012年2月10日，調研組訪問他時，他正戴著老花鏡，一字一字地校對著評選活動文件，字斟句酌地審核活動計劃、評選辦法。在今年興隆臺區的文化工作會議籌備期間，他幫助總結并執筆撰寫了企業文化和社區文化的經驗材料……
周恩義同志參加工作46年來，無論在哪個工作崗位上，他都始終保持著熾熱的工作激情，踏踏實實地做好每一件事。他身上既有當代共產黨員的優秀品質這種共性，又有其作為基層宣傳思想文化戰線干部的鮮明個性。他把黨的事業和人民的利益放在首位，體現了黨的基層領導干部為黨和人民利益奮斗終生、無怨無悔的崇高精神。 （周恩義同志先進事跡調研組）
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